3.北大西洋公约组织作为西方的一个区域性军事集团(西方自称为“和 平的联盟 Alliance for Peace),其冷战后的军事战略出现了一系列演 变和转型。 1992年7月,在欧安会赫尔辛基首脑会议上通过的会议文件《变化 的挑战》,使北约通过欧安会获得防区外行动合法性的问题得到了解 决:即可以根据联合国宪章的原则授权北约参加“域外行动”。 1998年11月,北约理事会正式通过决议,提出北约可以在联合国授 权之外,在北大西洋公约安全区域以外地区使用武力。 1999年北约《联盟战略概念》删掉了“依据联合国宪章的基本原 则”,说明北约以后将在未经联合国授权的情况下进行防区外军事 干涉行动,凸显了北约军事新战略的强权色彩。 4.其他区域性和专门性国际组织与联合国 关系的演变:去集中化趋势 联合国的集体安全体系受到严重冲击