伏危机的国际环境中，各昌政府在制定和实菌公共政簧时，一方血管餐强北国际合作的政策蔻 径，通过双边，多边合作发覆白己：另一方m,也绥善于利用回际规则，傣实力参与竞争，在竞 争中实现合作与礼赢，(3分) (二)公共政策对政策环境的反作月(1分》 政策环境在决定和缸约公共减黄的同时，也受到公共数策对其产生约能动反作用。公共 政策系统是一个不可分制的有机整体，从实质上米讲，该系统就是“适应环境，利用环境、改逆 环境”的全过程，它通过不断调整未实观与环境的功能相合，同时通过自身的特性来影响环境 的优化是升，制定公共政策，就是为了正确认识和合理发挥这种能动作用，充分利用文薰环境 中的有利因索，抑制不利因紫，以适度政造环境，达成既定目标，比如，改节开放以来，各级政 府通过一系列公共政策，转变似能，界定产拟，通过对经济社会利产的权或性分配和再分配，建 立现代企业度，释皮了企业生产力，重塑了兰济社会环境，为市场经济的发风提供了※作。 (3分》 当然，公共致策对于政薰环境的反作用是一把“双刃剑”，如果运用得当，就佳达到皮簪 策环境的目的，使减策环境不断得到优化，按照公共我策的目标区发腰，产生积经影响：反之， 就会快政策环境不新恶化，成为放黄环境健康发展的酱蜂，产生前极影响。所以，不能过分地。 随意地强调公共或策对或策环境的反作用，必须游循客缓规律，源这历史潮流，依幕科学的方 法来进行决策：必从系就的角皮，考®环境因素之问的关系，最大限度地控制冲突与混礼，促 进有序、和避发辰。3分) 609