四、呆道为治 东汉王朝的创建者刘秀,曾亲身经历西汉王朝的衰亡并参与推翻 “新”莽政权的战争,对西汉末和王莽时代政治黑暗、经济凋敝、民不聊 生有深切体会。严酷的现实和记忆犹新的历史教训,使刚刚从民间进入 皇帝深宫的刘秀不能不慎重考虑如何治理这个贫穷、残破而又充满危机 和动乱因素的国家,在制定各项政策和措施前,不能不确定一种适应形 势的指导思想或施政总方针。 回顾西汉王朝的统治思想,可以明显地看出以武帝为界的前后两个时期 汉初70年,统治者基本上执行、奉守道家的“黄老之学”,在政治上采 取“无为而治”,自武帝以后开始用儒学取代黄老之学作为统治阶级的 指导思想,而在政治上则实行“霸王道杂之”的外儒内法,或儒法并用 的统治方针。东汉的统治者刘秀虽是在西汉末儒学盛行的气氛下长大的, 本人也对儒家经典“略通大义”(《后汉书·光武帝纪》),但在建立东汉 政权后,他却采取与西汉初年相类似的指导思想,遵循道家的“无为” 原则为政。据《后汉书·循吏列传》载:“光武长于民间,颇达情伪 见稼穑艰难,百姓病害,至天下已定,务用安静。解王莽之繁密,还汉 世之轻法。”这里所说的“务用安静”同西汉初年实行的“与民休息” 是一致的。这是由于东汉初年所面临的形势,与西汉初年大体相似,欲 恢复经过长期战乱的社会安宁,采用道家休养生息的主张乃是最好的选 择四、柔道为治 东汉王朝的创建者刘秀，曾亲身经历西汉王朝的衰亡并参与推翻 “新”莽政权的战争，对西汉末和王莽时代政治黑暗、经济凋敝、民不聊 生有深切体会。严酷的现实和记忆犹新的历史教训，使刚刚从民间进入 皇帝深宫的刘秀不能不慎重考虑如何治理这个贫穷、残破而又充满危机 和动乱因素的国家，在制定各项政策和措施前，不能不确定一种适应形 势的指导思想或施政总方针。 回顾西汉王朝的统治思想，可以明显地看出以武帝为界的前后两个时期： 汉初70年，统治者基本上执行、奉守道家的“黄老之学”，在政治上采 取“无为而治”，自武帝以后开始用儒学取代黄老之学作为统治阶级的 指导思想，而在政治上则实行“霸王道杂之”的外儒内法，或儒法并用 的统治方针。东汉的统治者刘秀虽是在西汉末儒学盛行的气氛下长大的， 本人也对儒家经典“略通大义”(《后汉书·光武帝纪》)，但在建立东汉 政权后，他却采取与西汉初年相类似的指导思想，遵循道家的“无为” 原则为政。据《后汉书·循吏列传》载：“光武长于民间，颇达情伪。 见稼穑艰难，百姓病害，至天下已定，务用安静。解王莽之繁密，还汉 世之轻法。”这里所说的“务用安静”同西汉初年实行的“与民休息” 是一致的。这是由于东汉初年所面临的形势，与西汉初年大体相似，欲 恢复经过长期战乱的社会安宁，采用道家休养生息的主张乃是最好的选 择。 [接下页]