四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式 以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续 健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发 展是硬道理的战略思想,决不能有丝毫动摇。 在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题,以 加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新 变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,着力激 发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系 着力培育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠 现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动 更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强长期发展后 坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化 深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化 城镇化、农业现代化同步发展 (一)全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制 改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。 要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各 类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关 键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经 济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保 护。健全现代市场体系,加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。加快改革财税体制,健 全中央和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的 公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资 源出让收益合理共享机制。深化金融体制改革,健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展 的现代金融体系,加快发展多层次资本市场,稳步推进利率和汇率市场化改革,逐步实现人 民币资本项目可兑换。加快发展民营金融机构。完善金融监管,推进金融创新,提高银行、 证券、保险等行业竞争力,维护金融稳定。10 四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式 以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续 健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发 展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。 在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题，以 加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新 变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激 发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系， 着力培育开放型经济发展新优势，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠 现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动， 更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后 劲。 坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化 深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、 城镇化、农业现代化同步发展。 （一）全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制 改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。 要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各 类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关 键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经 济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保 护。健全现代市场体系，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。加快改革财税体制，健 全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的 公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。建立公共资 源出让收益合理共享机制。深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展 的现代金融体系，加快发展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化改革，逐步实现人 民币资本项目可兑换。加快发展民营金融机构。完善金融监管，推进金融创新，提高银行、 证券、保险等行业竞争力，维护金融稳定