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四川省2006年制定出台了《四川生态省建设规划纲要》(2006年至2020年,以下简称《纲要》) 提出建设“生态四川。与绿色GDP相似,《纲要》也设计了一系列考核指标,包括环保产业占GDP 比重、森林覆盖率、退化土地恢复率、珍稀濒危物种保护率、主要河流年水消耗率、地下水超采 率、主要污染物排放强度、降水PH值、空气环境质量、水环境质量、旅游区环境达标率等等,并 确定了计算方法,指定了数据来源单位。 《纲要》将四川省划分为成都平原、盆地丘陵、盆周山地等个生态建设区,分别是出优先、 限制、禁止的产业。例如,川西北高原是长江、黄河的重要地,规划大力发展以畜牧业为基础 有机食品:大力发展以旅游业为龙头的第三产业者:合理发展畜牧产业及相关产业链:禁止无序 开发水能资源:禁止发展严重破坏沼泽湿地及其水资源涵养功能的产业,禁止侵占湿地开发草场 另据记者了解,四川,一些市、县也专门为保护环境制定了具有地方特色的法规,这些法规 更加具体、更有针对性。例如,阿坝藏族羌族群自治州专门立法规定水电企业必须保证下游河道 不断流 试点意义:不只是为了核减GDP数字 截至目前,10个试点省市都还没有公布核算结果。中国环境规划院总工程师王金南说,绿色 GDP核算是一个体系,最后的指标固然重要,但对于研究者和决策者来说,过程也很重要。 试点的意义主要体现在以下方面 10个试点地区的积极参与,本身就是研究成果价值的充分体现。在一年多的时间里,试点 省市完成了涵盖30%的重点工业污染企业、所有的污水处理厂、垃圾处理厂和规模化畜禽养殖场 以及3万份家庭问卷的调查,调查同时涉及除环保和统计部门以外的卫生、农业、水利、城建 交通等相关部门。调査获得的第一手资料是开展核算的最坚实的基础。 搞淸污染实物量、环境污染损失成本是基础性工作,通过核算,把基础性工作抓起来。为 环境科学决策提供依据。 浙江省尽最大可能扩展了样本量,最后确定调查样本单位约4000家。10个试点省市数据一汇 总,浙江省有效样本单位是全国最多的,占试点调查总样本单位的21.5%。朱天福兴奋地说, 系列付出为分析浙江环境污染状况、环境治理善提供了宝贵的基础资料 核算过程带来许多有用信息,帮助政府了解哪些些部门、哪些地区是资源消耗“高强度区” 哪些部门、哪些地区是环境污染和生态破坏“重灾区”:相应的,这些部门将成为治理重点 辽宁省通过环境污染经济损失调查发现,造纸业是增加值污染扣减指数最高的行业,扣减指 数为60多。换句话说,造纸业创造增加值的60%以上需要拿出来治理其造成的环境污染! 环境退化成本算起来同样令人触目惊心。核算表明,在辽宁,环境污染造成的健康危害是最 值得关注的,2004年辽宁省城市大气污染造成不少城市居民过早死亡,约2万個呼吸和循环系统半月谈 - 5 - 四川省2006年制定出台了《四川生态省建设规划纲要》(2006年至2020年,以下简称《纲要》), 提出建设“生态四川”。与绿色GDP相似,《纲要》也设计了一系列考核指标,包括环保产业占GDP 比重、森林覆盖率、退化土地恢复率、珍稀濒危物种保护率、主要河流年水消耗率、地下水超采 率、主要污染物排放强度、降水PH值、空气环境质量、水环境质量、旅游区环境达标率等等,并 确定了计算方法,指定了数据来源单位。 《纲要》将四川省划分为成都平原、盆地丘陵、盆周山地等个生态建设区,分别是出优先、 限制、禁止的产业。例如,川西北高原是长江、黄河的重要地,规划大力发展以畜牧业为基础的 有机食品;大力发展以旅游业为龙头的第三产业者;合理发展畜牧产业及相关产业链;禁止无序 开发水能资源;禁止发展严重破坏沼泽湿地及其水资源涵养功能的产业,禁止侵占湿地开发草场。 另据记者了解,四川,一些市、县也专门为保护环境制定了具有地方特色的法规,这些法规 更加具体、更有针对性。例如,阿坝藏族羌族群自治州专门立法规定水电企业必须保证下游河道 不断流。 试点意义:不只是为了核减GDP数字 截至目前,10个试点省市都还没有公布核算结果。中国环境规划院总工程师王金南说,绿色 GDP核算是一个体系,最后的指标固然重要,但对于研究者和决策者来说,过程也很重要。 试点的意义主要体现在以下方面: --10个试点地区的积极参与,本身就是研究成果价值的充分体现。在一年多的时间里,试点 省市完成了涵盖30%的重点工业污染企业、所有的污水处理厂、垃圾处理厂和规模化畜禽养殖场, 以及3万份家庭问卷的调查,调查同时涉及除环保和统计部门以外的卫生、农业、水利、城建、 交通等相关部门。调查获得的第一手资料是开展核算的最坚实的基础。 --搞清污染实物量、环境污染损失成本是基础性工作,通过核算,把基础性工作抓起来。为 环境科学决策提供依据。 浙江省尽最大可能扩展了样本量,最后确定调查样本单位约4000家。10个试点省市数据一汇 总,浙江省有效样本单位是全国最多的,占试点调查总样本单位的21.5%。朱天福兴奋地说,一 系列付出为分析浙江环境污染状况、环境治理善提供了宝贵的基础资料。 --核算过程带来许多有用信息,帮助政府了解哪些些部门、哪些地区是资源消耗“高强度区”; 哪些部门、哪些地区是环境污染和生态破坏“重灾区”;相应的,这些部门将成为治理重点。 辽宁省通过环境污染经济损失调查发现,造纸业是增加值污染扣减指数最高的行业,扣减指 数为60多。换句话说,造纸业创造增加值的60%以上需要拿出来治理其造成的环境污染! 环境退化成本算起来同样令人触目惊心。核算表明,在辽宁,环境污染造成的健康危害是最 值得关注的,2004年辽宁省城市大气污染造成不少城市居民过早死亡,约2万個呼吸和循环系统
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