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绿色GDP试点迈出可喜一步 资源环境形势严峻,倒逼地方“主动”试点 浙江主动要求参与试点的过程很有代表性。 朱天福,浙江省统计国民经济核算处处长,浙江省绿色国民经济核算和环境污染经济损失调 查工作领导小组办公室主要负责人之一,他向记者详细介绍了经过 对于这次试点,浙江是“主动要求的”,因为浙江的资源承载能力实在有限。朱天福首先向记 者细数起浙江的“家底”。浙江是一个人多地少的省份,素有“七山一水二分田”之说。改革开放以 来,浙江在GDP增长的同时,也付出了耕地减少、环境污染、能源紧张等代价。 对此,浙江省委书记习近平有精彩的归纳,粗放型增长模式所引发的诸多资源、环境问题, 正形成一种倒逼机制,把浙江压迫到了一个节点位置。”浙江省省长吕祖善也多次表示,浙江正 经历着“成长的烦恼”,如存量土地减少、水荒等:而在这个相对高的基数上,期待经济保持高增 长更是面临着巨大的制约。 因此,当国家环保总局和国家统计局于2004年10月联合印发《关于征集开展绿色GDP核算和 环境污染经济损失调查工作试点省市的通知》后,浙江马上表示出了浓厚的兴趣,省委、省政府 指示要积极参加试点。2004年11月22日,浙江省环保局和浙江省统计局联合向国家环保局和国家 统计局提出申请,随即得到了批准。2005年3月,浙江正式启动试点工作 先易后难,重点突破 中国环境规划院总工程师王金南说:从国际经验来看,一些国际组织和国家探索绿色GDP核 算的一个有益启示是-都是从某一个角度切入,从一个局部进行研究,试图得到一个更全面的 信息和分析材料。比如,芬兰的木材和林木产品实物流量的核算、法国的水资源核算、挪威的能 源核算等等,都是从某一个方面打开突破口 对于这次试点,有关省市均充分考虑了自己的现实状况,都有各自的侧重点。 浙江此次试点对象仅选取了生态环境领域的“三废”,即废气、废水、固体废弃物,并没有涉 及耕地、矿物、森林等资源,生态破坏等内容。 四川省首次调查了全省所有工业污染源,并依据调查数据建立工业污染源统计动态数据库 为四川绿色GDP试点及排污交易制度等提供较真实全面的第一手数据。 而重庆市则首先把水和环境纳入了绿色GDP核算的研究 架构立体“火力网”配套政策也跟上 推行绿色GDP试点工作,必须有一系列政策、法律、规划等与之相呼应,形成一个立体“火力 网”。记者了解到,这种“火力网”目前正在迅速形成当中。>详细半月谈 - 4 - 绿色GDP试点迈出可喜一步 资源环境形势严峻,倒逼地方“主动”试点. 浙江主动要求参与试点的过程很有代表性。 朱天福,浙江省统计国民经济核算处处长,浙江省绿色国民经济核算和环境污染经济损失调 查工作领导小组办公室主要负责人之一,他向记者详细介绍了经过。 对于这次试点,浙江是“主动要求的”,因为浙江的资源承载能力实在有限。朱天福首先向记 者细数起浙江的“家底”。浙江是一个人多地少的省份,素有“七山一水二分田”之说。改革开放以 来,浙江在GDP增长的同时,也付出了耕地减少、环境污染、能源紧张等代价。 对此,浙江省委书记习近平有精彩的归纳,“粗放型增长模式所引发的诸多资源、环境问题, 正形成一种倒逼机制,把浙江压迫到了一个节点位置。”浙江省省长吕祖善也多次表示,浙江正 经历着“成长的烦恼”,如存量土地减少、水荒等;而在这个相对高的基数上,期待经济保持高增 长更是面临着巨大的制约。 因此,当国家环保总局和国家统计局于2004年10月联合印发《关于征集开展绿色GDP核算和 环境污染经济损失调查工作试点省市的通知》后,浙江马上表示出了浓厚的兴趣,省委、省政府 指示要积极参加试点。2004年11月22日,浙江省环保局和浙江省统计局联合向国家环保局和国家 统计局提出申请,随即得到了批准。2005年3月,浙江正式启动试点工作。 先易后难,重点突破 中国环境规划院总工程师王金南说:从国际经验来看,一些国际组织和国家探索绿色GDP核 算的一个有益启示是---都是从某一个角度切入,从一个局部进行研究,试图得到一个更全面的 信息和分析材料。比如,芬兰的木材和林木产品实物流量的核算、法国的水资源核算、挪威的能 源核算等等,都是从某一个方面打开突破口。 对于这次试点,有关省市均充分考虑了自己的现实状况,都有各自的侧重点。 浙江此次试点对象仅选取了生态环境领域的“三废”,即废气、废水、固体废弃物,并没有涉 及耕地、矿物、森林等资源,生态破坏等内容。 四川省首次调查了全省所有工业污染源,并依据调查数据建立工业污染源统计动态数据库, 为四川绿色GDP试点及排污交易制度等提供较真实全面的第一手数据。 而重庆市则首先把水和环境纳入了绿色GDP核算的研究。 架构立体“火力网” 配套政策也跟上 推行绿色GDP试点工作,必须有一系列政策、法律、规划等与之相呼应,形成一个立体“火力 网”。记者了解到,这种“火力网”目前正在迅速形成当中。 >>详细
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