另一世界是可能的 世界面临发展困境 2007年，次贷危机(subprie lend ng crisis)席卷美国，随后在全世界引发了金融 危机。这次危机波及了欧盟、日本等世界主要金融市场，也引发了全球企业破产浪潮。 全球主要经济体的经济指标急剧下降，全球经济经历了一次严重的冲击。世界主要经 济大国为应对危机，展开了广泛的合作。在各方努力下，各国陆续出现了经济回暖的 迹象，对后危机时代的探讨也提上了日程。 尽管危机已经逐渐过去，但是此次金融危机背后还掩盖了更深层次的危机，即世 界面临着持续的发展困境。此次金融危机只不过是长期以来世界面临发展困境所积 累的矛盾的一次爆发。如果更深层次的问题不能得到有效解决，危机也不会就此销声 匿迹。我们知道，世界性的金融权力需要有国内的社会基础。①如果一个国家的政策 能改善国内低收入群体的生活，这样的政策就能有效拓展该国金融权力的社会基础， 进而增强该国在世界范围内的金融影响力。而国际性的金融权力也需要国际性的社 会基础。如果全世界的不平等在加剧，越来越多的低收入群体陷入困境，那么世界金 融秩序乃至整个世界经济的社会基础就难以稳固。当今世界面临严重的发展困境，困 境也在动摇世界经济的社会基础，这正是我们时代的难题。 我们知道，近几十年来，无论是拉丁美洲国家、非洲国家以及前苏东转型国家，政 治经济都面临着严重的困境。在20世纪80年代和90年代，拉美国家的经济乏善可 陈，经济增长速度放缓，贫富差距拉大。在1960-1980年实施进口替代政策期间，拉 美国家的年人均收入增长率为3%：而在1980-2000年间，拉美国家的人均收入增 长率急剧下滑，仅为0%。在2000-2005年间，情况也没有好转，拉美国家年人均 收入的增长率仅为06%。②在拉美和加勒比地区，贫困率从1980年的40%上升到了 1990年的48%；直到2005年，贫困率才重新降到40%。因此，拉丁美洲和加勒比经济 委员会的报告指出：这个地区花了25年的时间，把贫困降至1980年的水平。③ 同样是20世纪80年代以后，非洲国家也面临持续的发展困境，而且问题比拉美 1 Leonard Seabrooke The Socinl Sources of F inancial Pacer Daestic Legitinacy and Intemational Finan- cil Orders Ith aca Comell University Press 2006 2 Ha-Joon Chang "W hy Devebpng Countres Need Tariff Hav WTO NAMA Negotiations Coud Deny Developing Countries'Right b a Future The Souh Centre 2005 p 72 3 Laura M aodonald and A ne Ruckert "Post-N colberalim n the Americas An In troducton"n Laura Mac donal and A me Rucert eds,Post-N oliberalim in he Am eris New Yock Pakrave Mao illan 2009 p 4 -2011 China Academie Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.ht一 世界面临发展困境 2007年, 次贷危机 ( subprime lend ing crisis)席卷美国, 随后在全世界引发了金融 危机。这次危机波及了欧盟、日本等世界主要金融市场, 也引发了全球企业破产浪潮。 全球主要经济体的经济指标急剧下降, 全球经济经历了一次严重的冲击。世界主要经 济大国为应对危机, 展开了广泛的合作。在各方努力下, 各国陆续出现了经济回暖的 迹象, 对后危机时代的探讨也提上了日程。 尽管危机已经逐渐过去, 但是此次金融危机背后还掩盖了更深层次的危机, 即世 界面临着持续的发展困境。此次金融危机只不过是长期以来世界面临发展困境所积 累的矛盾的一次爆发。如果更深层次的问题不能得到有效解决, 危机也不会就此销声 匿迹。我们知道, 世界性的金融权力需要有国内的社会基础。∋ 如果一个国家的政策 能改善国内低收入群体的生活, 这样的政策就能有效拓展该国金融权力的社会基础, 进而增强该国在世界范围内的金融影响力。而国际性的金融权力也需要国际性的社 会基础。如果全世界的不平等在加剧, 越来越多的低收入群体陷入困境, 那么世界金 融秩序乃至整个世界经济的社会基础就难以稳固。当今世界面临严重的发展困境, 困 境也在动摇世界经济的社会基础, 这正是我们时代的难题。 我们知道, 近几十年来, 无论是拉丁美洲国家、非洲国家以及前苏东转型国家, 政 治经济都面临着严重的困境。在 20世纪 80年代和 90年代, 拉美国家的经济乏善可 陈, 经济增长速度放缓, 贫富差距拉大。在 1960- 1980年实施进口替代政策期间, 拉 美国家的年人均收入增长率为 3. 1%; 而在 1980- 2000年间, 拉美国家的人均收入增 长率急剧下滑, 仅为 0. 7%。在 2000- 2005年间, 情况也没有好转, 拉美国家年人均 收入的增长率仅为 0. 6%。( 在拉美和加勒比地区, 贫困率从 1980年的 40%上升到了 1990年的 48%; 直到 2005年, 贫困率才重新降到 40%。因此, 拉丁美洲和加勒比经济 委员会的报告指出: 这个地区花了 25年的时间, 把贫困降至 1980年的水平。) 同样是 20世纪 80年代以后, 非洲国家也面临持续的发展困境, 而且问题比拉美 & 26& 另一个世界是可能的 ∋ ( ) Leonard Seab rooke, The S ocia l Sou rces of F inancial P ow er: Dom estic L eg itimacy and In ternationa l F inan
cia l Orders, Ith aca: C orn ell Un iversity Press, 2006. H a- Joon Ch ang, ∀ W hy Develop ing Coun tries Need Tariffs? H ow WTO NAMA Negotiations C ou ld Deny Develop ing Coun tries∗ Right to a Future, # The Sou th Cen tre, 2005, p. 72. Laura M acdonald and A rne Rucker,t ∀ Post- N eoliberalism in the Am ericas: An In troduction, # in Laura Mac
donald and A rne Ru cker,t eds. , Post-N eoliberalism in the Am erica s, New York: Palgrave Macm illan, 2009, p. 4