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止某一项决定的生效。欧盟国家所占比例仅为30%,德国占有6%的份额 国际货币基金组织共有184个成员国,发展中国家的利益得不到充分的体 现。巴西、印度和中国加在一起的份额只占6.4%,与德国相仿。发展中国家微 不足道的表决权被国际货币基金组织的批评家们,比如非政府组织世界经济、生 态和发展组织视为国际货币基金组织的一大不足之一,世界经济、生态和发展组 织主席乌恩姆说:“七个富有的工业国家往往借助国际货币基金组织的计划决定 世界政治的长远命运,以及第三世界国家社会政策、环境政策和发展政策的长远 走向。对我们来说极为重要的是,必须使这一不民主的结构民主化,以便让第三 世界国家享有更多的共同决定权。”然而,这还不是国际货币基金组织在所谓的 全球化反对者中不被看好的唯一原因。另一个原因是,国际货币基金组织的贷款 是有条件的。获得贷款之前,申请国政府需同国际货币基金组织举行马拉松式的 谈判,以确定财政赤字、通货膨胀率和偿还外债等一系列名目繁多的预先规定。 为了实现国家预算平街这一目标,某些错施往往是极不受欢迎的。比如,取消 家对主要食品面包和贮气瓶的补助,而这对许多安第斯山脉国家来说往往是烧饭 时不可或缺的。于是,某些国家便将责任归咎于华盛顿的“坏男孩”。至于,失 败的国家经济政策导致危机出现,其后才有了国际货币基金组织的救援贷款,如 此这般的前后顺序竞往往被人们有意忽视了。 决策应该透明化。当然,很长时间以来,国际货币基金组织几乎没有为决策 的透明化,以及对申请贷款国的经济政策实行严格检查付出过任何努力,国际货 币基金组织的这种我行我素的做法无疑为其不佳的形象又增添了不光彩的一笔。 于是,在国际货币基金组织和其姐妹组织世界银行传统的春季年会期间,激烈的 抗议浪潮是在所难免的。然而,两年来,自科勒出任国际货币基金组织总裁之后, 该机构在华盛顿第19号大街的总部刮起了一股新风一一在此值得一提的是,在 国际货币基金组织55年的历史中,利料勘是该机构的首位德国负责人。2000年4 月,科勒上台伊始时说:“我愿展开广泛的、公开的对话。也包括与非政府组织 进行对话。我认为,我们有责任较之以往更好地向公众解释我们的工作。”尽 管国际货币基金组织提供贷款的可能性越来越大,但是,近几年中爆发的财政和 货币危机仍无法得到有效的阻止。比如今年初的阿根廷经济危机,尽管国际货币 基金组织为该国提供数十亿贷款,但均无济于事。早在2001年9月,人们就把 对阿根廷的贷款额增加到215亿美元。在美国,也有人对国际货币基金组织提出 批评。当然,来自与全球化反对者完全相反的方向。比如,哈佛经济专家罗伯 特·巴罗就说,国际货币基金组织阻碍了自由市场的运作,由于在国际收支失衡 时介入,反倒有利于错误的经济和货币政策。巴罗认为,诸如美国等国家政府不 应为国际货币基金组织提供如此庞大的资金。 尽管如此,国际货币基金组织总裁科勒坚信,该组织是应对财政危机等一系 止某一项决定的生效。欧盟国家所占比例仅为 30%,德国占有 6%的份额。 国际货币基金组织共有 184 个成员国,发展中国家的利益得不到充分的体 现。巴西、印度和中国加在一起的份额只占 6.4%,与德国相仿。发展中国家微 不足道的表决权被国际货币基金组织的批评家们,比如非政府组织世界经济、生 态和发展组织视为国际货币基金组织的一大不足之一,世界经济、生态和发展组 织主席乌恩姆说:“七个富有的工业国家往往借助国际货币基金组织的计划决定 世界政治的长远命运,以及第三世界国家社会政策、环境政策和发展政策的长远 走向。对我们来说极为重要的是,必须使这一不民主的结构民主化,以便让第三 世界国家享有更多的共同决定权。”然而,这还不是国际货币基金组织在所谓的 全球化反对者中不被看好的唯一原因。另一个原因是,国际货币基金组织的贷款 是有条件的。获得贷款之前,申请国政府需同国际货币基金组织举行马拉松式的 谈判,以确定财政赤字、通货膨胀率和偿还外债等一系列名目繁多的预先规定。 为了实现国家预算平衡这一目标,某些措施往往是极不受欢迎的。比如,取消国 家对主要食品面包和贮气瓶的补助,而这对许多安第斯山脉国家来说往往是烧饭 时不可或缺的。于是,某些国家便将责任归咎于华盛顿的“坏男孩”。至于,失 败的国家经济政策导致危机出现,其后才有了国际货币基金组织的救援贷款,如 此这般的前后顺序竟往往被人们有意忽视了。 决策应该透明化。当然,很长时间以来,国际货币基金组织几乎没有为决策 的透明化,以及对申请贷款国的经济政策实行严格检查付出过任何努力,国际货 币基金组织的这种我行我素的做法无疑为其不佳的形象又增添了不光彩的一笔。 于是,在国际货币基金组织和其姐妹组织世界银行传统的春季年会期间,激烈的 抗议浪潮是在所难免的。然而,两年来,自科勒出任国际货币基金组织总裁之后, 该机构在华盛顿第 19 号大街的总部刮起了一股新风——在此值得一提的是,在 国际货币基金组织 55 年的历史中,科勒是该机构的首位德国负责人。2000 年 4 月,科勒上台伊始时说:“我愿展开广泛的、公开的对话。也包括与非政府组织 进行对话。我认为,我们有责任较之以往更好地向公众解释我们的工作。” 尽 管国际货币基金组织提供贷款的可能性越来越大,但是,近几年中爆发的财政和 货币危机仍无法得到有效的阻止。比如今年初的阿根廷经济危机,尽管国际货币 基金组织为该国提供数十亿贷款,但均无济于事。早在 2001 年 9 月,人们就把 对阿根廷的贷款额增加到 215 亿美元。在美国,也有人对国际货币基金组织提出 批评。当然,来自与全球化反对者完全相反的方向。比如,哈佛经济专家罗伯 特·巴罗就说,国际货币基金组织阻碍了自由市场的运作,由于在国际收支失衡 时介入,反倒有利于错误的经济和货币政策。巴罗认为,诸如美国等国家政府不 应为国际货币基金组织提供如此庞大的资金。 尽管如此,国际货币基金组织总裁科勒坚信,该组织是应对财政危机等一系
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