(4)对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督；(2分) (5)党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议。(2分) 五、论述题（每小题20分，共40分） 21.政府财务审计是财务审计的一种，是指审计机关依法对国务院各部门、地方各级政 府、地方各级政府职能部门的会计资料及其所反映的财政（财务）收支活动的真实性以及合法 合规性所进行的审计。(5分) 审计制度产生后，财务审计长时期居于主导地位，因而又被称为“传统审计”、“常规审计”。 政府财务审计审查的是行政机关的财政（财务）收支活动是否合法、是否遵守会计制度和会计 原则、是否按照经济规律办事等，目的是纠错防弊，查错补漏，维护财经法纪，保护资财安全，促 进被审计单位加强财政、财务管理和经营管理，提高经济效益。(5分) 政府财务审计的主要方式是书面审查。被审计单位依照审计机关规定的时间和要求，如 实提供会计凭证、账册、报表及有关会计资料，由审计机关派人到被审计单位审计或者由被审 计单位报送审计。(5分) 按照审计对象的不同，政府财务审计可以分为财政预算审计、财政决算审计和财务收支审 计。财政预算审计是指对财政预算编制、预算收人与支出的执行情况以及组织平衡所进行的 审计；财政决算审计是指对年终财政收入决算、支出决算、财政结余以及预算外资金的审计；财 务收支审计是指对被审计单位的财务收支活动所进行的审计。(5分) 22.案例分析要点： (1)广东省人民代表大会代表可以针对本案中的北江污染问题向省环保局提出质询。质 询是人民代表大会代表对本级行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员提出的具有法律 强制性的质问，有关机关和人员必须对此作出回答。一般而言，质询是针对政府机关及其工作 人员在工作中出现的重大失误，或实施了重大违法行为而实施的一种监督手段。 《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十八条规定：“地方各级人民代 表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对本级人民政府和它所属各工作部 门以及人民法院、人民检察院的质询案。质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。质询 案由主席团决定交由受质询机关在主席团会议、大会全体会议或者有关的专门委员会会议上 口头答复，或者由受质询机关书面答复。在主席团会议或者专门委员会会议上答复的，提质询 案的代表有权列席会议，发表意见；主席团认为必要的时候，可以将答复质询案的情况报告印 1134(4) 对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督 ;(2 分) (5) 党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议。 (2 分) 五、论述题{每小题 20 分，共 40 分) 1.政府财务审计是财务审计的一种，是指审计机关依法对国务院各部门、地方各级政 府、地方各级政府职能部门的会计资料及其所反映的财政(财务)收支活动的真实性以及合法 合规性所进行的审计。 (5 分) 审计制度产生后，财务审计长时期居于主导地位，因而又被称为"传统审计飞"常规审计"。 政府财务审计审查的是行政机关的财政(财务)收支活动是否合法、是否遵守会计制度和会计 原则、是否按照经济规律办事等，目的是纠错防弊，查错补漏，维护财经法纪，保护资财安全，促 进被审计单位加强财政、财务管理和经营管理，提高经济效益。 (5 分) 政府财务审计的主要方式是书面审查。被审计单位依照审计机关规定的时间和要求，如 实提供会计凭证、账册、报表及有关会计资料，由审计机关派人到被审计单位审计或者由被审 计单位报送审计。 (5 分) 按照审计对象的不同，政府财务审计可以分为财政预算审计、财政决算审计和财务收支审 计。财政预算审计是指对财政预算编制、预算收入与支出的执行情况以及组织平衡所进行的 审计;财政决算审计是指对年终财政收入决算、支出决算、财政结余以及预算外资金的审计;财 务收支审计是指对被审计单位的财务收支活动所进行的审计。 (5 分) 22. 案例分析要点: (1)广东省人民代表大会代表可以针对本案中的北江污染问题向省环保局提出质询。质 询是人民代表大会代表对本级行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员提出的具有法律 强制性的质问，有关机关和人员必须对此作出回答。一般而言，质询是针对政府机关及其工作 人员在工作中出现的重大失误，或实施了重大违法行为而实施的一种监督手段。 《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十八条规定"地方各级人民代 表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对本级人民政府和它所属各工作部 门以及人民法院、人民检察院的质询案。质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。质询 案由主席团决定交由受质询机关在主席团会议、大会全体会议或者有关的专门委员会会议上 口头答复，或者由受质询机关书面答复。在主席团会议或者专门委员会会议上答复的，提质询 案的代表有权列席会议，发表意见;主席团认为必要的时候，可以将答复质询案的情况报告印 1134