投资环境好于地区平均水平,但政策稳定性仍不足 斯里兰卡的商业环境好于南亚地区平均水平,在世界银行发布的2014年全球 营商环境指数中排名85位,较其他南亚国家:印度、巴基斯坦、孟加拉等国都更 为有竞争力。斯里兰卡政府一直致力于改善商业环境,但是斯里兰卡政策的稳定 性仍有不足。例如,斯里兰卡税收体系复杂,税率多变,2012年曾发生临时改变 税率政策,增加税费的事件 政府更迭,叫停部分与中国签订的投资项目 近年来,中斯经贸合作迅猛发展背后有斯中两国政府的高度重视和积极推动 2015年1月斯新政府上台后,中斯已有合作项目的推进尚面临不确定性。年初斯 里兰卡大选后,反对党上台执政。新任总统表示,斯里兰卡将致力于打造与印、 中、巴和日的“均等关系”。新任总理也曾在竞选时表示,如上台将废止与中国的 部分项目协议。2015年3月4日,斯里兰卡以缺乏相关法律文件许可为由,叫停 了中资科伦坡港口城项目的施工。新政府的政策为对斯里兰卡投资增加了不确定 性。但“大选政治”的外溢性往往具有阶段性,当新政府各项工作步入正轨,我们 也有理由相信,双边关系会走向常态化,投资风险也会呈现递减趋势 经济相对脆弱,对外部环境较敏感 斯长期实行社会福利政策,经济基础薄弱,资金短缺,财政收入有限,公共开 支却居高不下,财政持续赤字,背负了沉重的公共债务,可能影响其长期可持续 发展。斯里兰卡对外贸易依存度大,且长期处于巨额逆差态,短期内无法改变。其 经济增长无法有效改善其外汇储备状况,外币偿债能力不足。另外,斯里兰卡经 常面临西方国家在人权方面的指责,接受到的西方援助、贷款较少,基础设施建 设缺乏资金。由于本土资源缺乏,仍需从国外大量进口工业原料。内部公共债务 负担过重,外部脆弱性较为突出,如全球经济形势出现下滑,可能会对斯里兰卡 经济产生较大的负面影响。 谋求大国平衡的外交战略 中、印两国都很重视与斯里兰卡的经贸投资关系,两国在斯里兰卡的投资地 域、产业差异日渐缩小。且斯里兰卡致力于国内经济建设,努力避免与中国或印 度中的任何一方过于紧密,以便能同时分享中印两国经济增长的红利。未来中印 两国在斯里兰卡的政治、经济竞争可能会有所加大。另外,就中印两国在斯里兰 卡的投资规模来看,还无法完全满足斯里兰卡的需求,斯新一届政府可能会加快7 投资环境好于地区平均水平，但政策稳定性仍不足 斯里兰卡的商业环境好于南亚地区平均水平，在世界银行发布的 2014 年全球 营商环境指数中排名 85 位，较其他南亚国家：印度、巴基斯坦、孟加拉等国都更 为有竞争力。斯里兰卡政府一直致力于改善商业环境，但是斯里兰卡政策的稳定 性仍有不足。例如，斯里兰卡税收体系复杂，税率多变，2012 年曾发生临时改变 税率政策，增加税费的事件。 政府更迭，叫停部分与中国签订的投资项目 近年来，中斯经贸合作迅猛发展背后有斯中两国政府的高度重视和积极推动。 2015 年 1 月斯新政府上台后，中斯已有合作项目的推进尚面临不确定性。年初斯 里兰卡大选后，反对党上台执政。新任总统表示，斯里兰卡将致力于打造与印、 中、巴和日的“均等关系”。新任总理也曾在竞选时表示，如上台将废止与中国的 部分项目协议。2015 年 3 月 4 日，斯里兰卡以缺乏相关法律文件许可为由，叫停 了中资科伦坡港口城项目的施工。新政府的政策为对斯里兰卡投资增加了不确定 性。但“大选政治”的外溢性往往具有阶段性，当新政府各项工作步入正轨，我们 也有理由相信，双边关系会走向常态化，投资风险也会呈现递减趋势。 经济相对脆弱，对外部环境较敏感 斯长期实行社会福利政策，经济基础薄弱，资金短缺，财政收入有限，公共开 支却居高不下，财政持续赤字，背负了沉重的公共债务，可能影响其长期可持续 发展。斯里兰卡对外贸易依存度大，且长期处于巨额逆差态，短期内无法改变。其 经济增长无法有效改善其外汇储备状况，外币偿债能力不足。另外，斯里兰卡经 常面临西方国家在人权方面的指责，接受到的西方援助、贷款较少，基础设施建 设缺乏资金。由于本土资源缺乏，仍需从国外大量进口工业原料。内部公共债务 负担过重，外部脆弱性较为突出，如全球经济形势出现下滑，可能会对斯里兰卡 经济产生较大的负面影响。 谋求大国平衡的外交战略 中、印两国都很重视与斯里兰卡的经贸投资关系，两国在斯里兰卡的投资地 域、产业差异日渐缩小。且斯里兰卡致力于国内经济建设，努力避免与中国或印 度中的任何一方过于紧密，以便能同时分享中印两国经济增长的红利。未来中印 两国在斯里兰卡的政治、经济竞争可能会有所加大。另外，就中印两国在斯里兰 卡的投资规模来看，还无法完全满足斯里兰卡的需求，斯新一届政府可能会加快