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且有时也要有相当的学术勇气。从这个意义上说,丛书作者的研究方 向和治学态度是难能可贵、值得赞许的。 注重理论和实际相结合,是该丛书的一大特点。从该丛书已经推 出的第一辑《政府职能梳理与重构》、《行政腐败解读与治理》、《公 务员制度创新与实施》、《乡村关系与村民自治》以及即将推出的第 二辑《公共政策执行梗阻与消解》、《中央与地方政府关系建构与调 诺》、《乡镇机构改革挑战与对策》、《重大政策剖析与反思》等共八 个专题研究来看,主编和作者对政府职能及其转变、行政腐败及其治 理、推行国家公务员制度、理顺乡政与村治关系、优化公共政策制定 和执行、完善中央一地方政府关系、深化乡镇机构改革、解剖重大政 策个案等方面的研究,都能做到以公共行政学与政治学的理论研究为 基础,并紧密跟踪学术前沿,如借鉴当代政治学的“治理”和“善 治”理论,行政学的“新公共管理”理论,赋予当代中国公共管理 和社区治理以新的时代特征和科学内涵;同时主编和作者也注意吸收 经济学,社会学、心理学、伦理学等相关学科的研究成果,从而使得 他们的研究成果既立足于新世纪的中国国情,又有坚实的学术支撑和 逻辑依据。 研究方法的多样化是该丛书的一个鲜明特征。主编和作者在研究 过程中,坚持以辩证唯物主义与历史唯物主义为指导,吸收与借鉴比 较研究法、制度研究法、过程研究法、生态分析法、行为分析法、个 案研究法、政策研究法、结构一功能分析法等方法。尤其注重运用了 以下四种方法:(1)制度研究方法。重点阀释中国行政制度,特别 是行政权力的横向结构和纵向结构以及社区治理结构的制度化规范。 (2)过程研究方法。着重通过收集与分析大量实证材料,对当代中 国行政体制与社区治理的实际运行状况加以描述与归纳,进而提出了 相应的对策建议。(3)行政生态分析法。运用这种方法,考察当代 中国公共管理与社区治理的社会经济、政治和文化条件,较好地把握 了现阶段中国特定的时空背景下公共管理以及城乡社区治理的原创性 及其与外部环境的互动关系。(4)比较方法。对中国的传统和现实 2
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