今后10年,是我国实现现代化建设战略目标的关键时期。随着经济发展、科技进步以 及人民生活水平的提高,人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求,卫 生工作的任务更加繁重。为了实现卫生工作的奋斗目标,必须以改革为动力,推动卫生事业 的健康发展。卫生改革与发展应遵循以下六条基本原则: 坚持为人民服务的宗旨,把社会效益放在首位 我国是社会主义国家,其性质决定了卫生事业是造福人民的事业,把人的利益放在高于 切的位置。党和政府历来十分关心人民群众的健康问题,要求卫生工作一定要坚持群众观 点,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。在社会主义市场经济体制下,卫生机构必须正确 处理社会效益和经济收益的关系,防止片面追求经济收益而忽视社会效益的倾向。这是我国 卫生事业发展的根本要求,也是卫生改革的首要原则,要处理好社会效益与经济收益的关系, 努力实现两者的最佳结合。 二、以提高人民健康水平为中心,在保障广大人民群众基本卫生服务的基础 上,拓宽服务领域 社会发展以人为中心,人的发展以健康为中心。这就要求我们实施正确的卫生发展战略 即以社会健康需求为导向,遵循公平与效率相统一的原则,优先发展和保证基本卫生服务 大力发展城乡的初级卫生保健与社区卫生服务紧密结合的基本卫生服务。同时,逐步满足不 同层次的需求。这样才能保证卫生事业改革的正确方向,实现卫生事业发展的根本目标。 三、卫生工作要突出重点,分类指导 我国的国情是人口多,底子薄,地域广,经济发展不平衡。这就需要从人民群众健康需 求出发,重点加强农村卫生、预防保健和中医药工作。从实际情况看,这三大战略的落实, 还有很大差距,发展不平衡,急需下很大力气。当前应该首先抓紧抓好农村卫生工作的改革, 因为只有抓住农村卫生改革,才能带动预防保健和中医药的改革 四、公办卫生机构为主,其他所有制为补充 我国已形成了公办卫生机构为主体、社会和个人办医等其他形式为补充的办医体制,今 后仍应坚持这个方向。这是我国卫生事业性质和社会主义市场经济体制所要求的。其他形 式将会长期存在,并发展壮大。但是其发展要严格执行国家有关政策,符合人民群众的健康 需求,符合当地的区域规划要求 五、扩大对外开放,加强国际交流与合作 卫生工作是一项科技含量重的工作,只有加强国际间医学科学的交流与合作,才能学 习和跟踪世界上先进的医学科学理论,吸取和借鉴先进技术和管理经验,提高我们自己的水 平,同时,也可以把自己好的经验介绍给世界,推广自己的先进医学技术,使全球人民受益。9 今后 10 年，是我国实现现代化建设战略目标的关键时期。随着经济发展、科技进步以 及人民生活水平的提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求，卫 生工作的任务更加繁重。为了实现卫生工作的奋斗目标，必须以改革为动力，推动卫生事业 的健康发展。卫生改革与发展应遵循以下六条基本原则： 一、坚持为人民服务的宗旨，把社会效益放在首位 我国是社会主义国家，其性质决定了卫生事业是造福人民的事业，把人的利益放在高于 一切的位置。党和政府历来十分关心人民群众的健康问题，要求卫生工作一定要坚持群众观 点，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。在社会主义市场经济体制下，卫生机构必须正确 处理社会效益和经济收益的关系，防止片面追求经济收益而忽视社会效益的倾向。这是我国 卫生事业发展的根本要求，也是卫生改革的首要原则，要处理好社会效益与经济收益的关系， 努力实现两者的最佳结合。 二、以提高人民健康水平为中心，在保障广大人民群众基本卫生服务的基础 上，拓宽服务领域 社会发展以人为中心，人的发展以健康为中心。这就要求我们实施正确的卫生发展战略， 即以社会健康需求为导向，遵循公平与效率相统一的原则，优先发展和保证基本卫生服务， 大力发展城乡的初级卫生保健与社区卫生服务紧密结合的基本卫生服务。同时，逐步满足不 同层次的需求。这样才能保证卫生事业改革的正确方向，实现卫生事业发展的根本目标。 三、卫生工作要突出重点，分类指导 我国的国情是人口多，底子薄，地域广，经济发展不平衡。这就需要从人民群众健康需 求出发，重点加强农村卫生、预防保健和中医药工作。从实际情况看，这三大战略的落实， 还有很大差距，发展不平衡，急需下很大力气。当前应该首先抓紧抓好农村卫生工作的改革， 因为只有抓住农村卫生改革，才能带动预防保健和中医药的改革。 四、公办卫生机构为主，其他所有制为补充 我国已形成了公办卫生机构为主体、社会和个人办医等其他形式为补充的办医体制，今 后仍应坚持这个方向。 这是我国卫生事业性质和社会主义市场经济体制所要求的。其他形 式将会长期存在，并发展壮大。但是其发展要严格执行国家有关政策，符合人民群众的健康 需求，符合当地的区域规划要求。 五、扩大对外开放，加强国际交流与合作 卫生工作是一项科技含量重的工作，只有加强国际间医学科学的交流与合作，才能学 习和跟踪世界上先进的医学科学理论，吸取和借鉴先进技术和管理经验，提高我们自己的水 平，同时，也可以把自己好的经验介绍给世界，推广自己的先进医学技术，使全球人民受益