PREFACE 前言 《中国税制》一书是2002年5月与复旦大学出版社达成出版意 向的,而到书稿正式交付出版,时光已过去了3年多。我们为什么用 了3年多的时间完成此书?究其原因,除了作者其他工作任务繁忙 使得写作经常被打断外,更重要的一点,是我们一直在思索怎样使这 本书能够富有新意。毋庸讳言,国内已有不少优秀的介绍中国税制 的著作,如果我们的书没有新的内容,没有自己的特色,那就没有必 要出版。而这两个问题怎样解决呢?不外乎有两个途径:一是国家 税收制度的调整或改革赋予我们新的内容;二是通过研究发现新的 视角,形成自己的特色。 目前呈现在读者面前的这本《中国税制》,我们认为至少已形成 了两个较为突出的特点。 第一,本书反映了我国1994年以来税制调整的最新情况,特别 是反映了2004年启动的新一轮税制改革的主要内容。其中比较重 要的新内容包括新开征的车辆购置税制度、对合伙企业合伙人征收 个人所得税的制度、东北地区扩大增值税抵扣范围的规定、个人所得 税免征额和申报制度调整的规定、2005年房地产税制调整的内 容等 第二,本书增加了对税收制度的细节的介绍和分析,这主要是通 过第七章“行业和政策性税收制度”来体现的。一个国家的税收体系 往往是为实现政府的多元化的政策目标服务的,而从每一个目标出 发又会形成涉及多个税种的一系列的具体规定。我们认为理解这些       !"#$ %&'()*+ $ %,-. /0123$45067489:; <=>4?@ABCDEFGH&'IJKLMN<O PQRSTUVWXYZ!T[\]^_` a4bc&'dTUZedTfghijkdTl GOmnopMNqrs [DtTmnuvw xyz{|}~€&'UZe‚"ƒ/„…U †‡ˆfghi ‰Š‹…JŒ5ŠOP&'Ž(\!ˆ $mn(‘hH ’P$& •z{U™hš $ ›œU}~žGZe0ŸF GUZe ¡U¢£¤¥¦§y ¨©ª«¬©ª­£x n­®=y ¯°±²³´µ¶·¸¹º» n­®= ¼£½¾¿Àyz{º»  Á±Âz{Z eà ’P´Ä$¨xyÅÆ_`¾ÇÈOžG‚ "’ÉÊ Ë¬¾ÌÍÎxyυnwxÏÐ ÑÑ(҅ÌÓ%ÔÕÌ͉Ö×9ØÙn‰Ö „ÚۈÜÝ%nÞÐßàϺ»&'Ž(qO