第六章。控制 【案例6.2】 关于"文件核算制 据某报报道:每年2月,是机关文印室最繁忙的时期,但H市S 区政府文印室今年并不紧张--区政府新设的"文件核算制"削平了往年 的"文山"高峰。该区规定,每打印一份文件,8开纸收费8元,16开 纸收费4元,加印一张双面8开收费一角,单面8开收费7分,16开 纸对半收价。文印费由批准打印的部门从该部门业务费中开支,节约有 奖,超支自负。此令一出,各部门反映强烈,"文山"不推自倒。 对上面的报道进行分析,试回答下面问题 1、S区政府的作法是否真正有效? 2、请结合本问题分析制定控制标准应依据的原则。 二、衡量工作绩效 标准制定后,管理者就要对照标准,对受控系统的实际情况进行 监测。包括受控系统的资源配置、运行情况、工作成果等。监测的核心 是实际与计划是否一致,即是否存在大偏差。 、测量的预见性与及时性 衡量工作目的,在于发现偏差,以便尽快纠正 单元刂结 至少应该做到抓紧监测工作,尽早发现偏差的头,以便及时采取(2-3分钟) 有力措施 2、采用科学的监测、考核方法 自我评估 好的考核方法的特征,(1)定量化,(2)必须全面、准确、公正 3、分析偏差 (5-8分钟) 这是衡量成效的关键环节。 (1)确认偏差的性质、幅度、特征,并尽可能定性、定量地加以准 确界定。 (2)要深入分析造成偏差的原因、条件,并寻找出诸因素中的主要 原因。 学生讨论 标准要具体、可行,便于衡量,对这个问题你怎样理解?举例说 三、纠行动 纠正行动是整个管理控制中最关键的一个环节。纠正行动是指根 据偏差分析结果,进行决策,制定纠正偏差措施,并付诸实施,以使实 际系统重新进入计划轨道保证目标实现的行为。 、选择纠正方式 要使实际与标准相一致,纠正行动必须在下述三种方式中进行选 择:(1)调整行动,使行动与计划相符:(2)调整计划,使计划与行动 相符;(3)既调整计划又调整行动,使二者重新取得一致。这三种方式 采取哪种,要根据计划的可行性、执行者的客观条件等灵活确定。 2、及时、迅速纠正 纠正不及时,将造成很多不必要的损失,就一般情况而言,出现 的偏差由于惯性的作用,随着时间推移,不断扩大的,有时甚至是以递 增的比率扩大的。因此,纠正措施必须果断,纠正行动必须迅速第六章 控 制 163 【案例 6.2】 关于"文件核算制" 据某报报道：每年 2 月，是机关文印室最繁忙的时期，但 H 市 S 区政府文印室今年并不紧张----区政府新设的"文件核算制"削平了往年 的"文山"高峰。该区规定，每打印一份文件，8 开纸收费 8 元，16 开 纸收费 4 元，加印一张双面 8 开收费一角，单面 8 开收费 7 分，16 开 纸对半收价。文印费由批准打印的部门从该部门业务费中开支，节约有 奖，超支自负。此令一出，各部门反映强烈，"文山"不推自倒。 对上面的报道进行分析，试回答下面问题： 1、S 区政府的作法是否真正有效？ 2、请结合本问题分析制定控制标准应依据的原则。 二、衡量工作绩效 标准制定后，管理者就要对照标准，对受控系统的实际情况进行 监测。包括受控系统的资源配置、运行情况、工作成果等。监测的核心 是实际与计划是否一致，即是否存在大偏差。 1、测量的预见性与及时性 衡量工作目的，在于发现偏差，以便尽快纠正。 至少应该做到抓紧监测工作，尽早发现偏差的头，以便及时采取 有力措施。 2、采用科学的监测、考核方法 好的考核方法的特征，⑴定量化，⑵必须全面、准确、公正。 3、分析偏差 这是衡量成效的关键环节。 ⑴确认偏差的性质、幅度、特征，并尽可能定性、定量地加以准 确界定。 ⑵要深入分析造成偏差的原因、条件，并寻找出诸因素中的主要 原因。 学生讨论： 标准要具体、可行，便于衡量，对这个问题你怎样理解？举例说 明 三、纠正行动 纠正行动是整个管理控制中最关键的一个环节。纠正行动是指根 据偏差分析结果，进行决策，制定纠正偏差措施，并付诸实施，以使实 际系统重新进入计划轨道保证目标实现的行为。 1、选择纠正方式 要使实际与标准相一致，纠正行动必须在下述三种方式中进行选 择：（1）调整行动，使行动与计划相符；（2）调整计划，使计划与行动 相符；（3）既调整计划又调整行动，使二者重新取得一致。这三种方式， 采取哪种，要根据计划的可行性、执行者的客观条件等灵活确定。 2、及时、迅速纠正 纠正不及时，将造成很多不必要的损失，就一般情况而言，出现 的偏差由于惯性的作用，随着时间推移，不断扩大的，有时甚至是以递 增的比率扩大的。因此，纠正措施必须果断，纠正行动必须迅速。 单元小结 （2-3 分钟） 自我评估 （5-8 分钟）