安微科技学院教室 第一，针对市场障碍，国家强势介入市场，规制市场竟争秩序，打击垄断和不正当竞争 第二，正对市场的唯利性，国家作为财产所有者，以国有经济的方式介入高风险和 高额投资领域。 第三，针对市场的滞后性和盲目性，国家通过宏观调控社会经济的方式，保持国民 经济的稳定发展 (2)国家职能的转变 国家调节机制的形成和发达，意味着国家职能的转变。因为国家调节社会经济，为 国家的一种职能活动。国家担负起调节社会经济的职能，是国家职能的重大转变，也是 国家性质的一种进化。政治国家向社会性国家过渡。国家由原来主要关注统治阶级及其 政治集团的政治统治利益，向着为体现更多民众意志的社会利益服务方向转变 4.法律体系的因变与经济法的产生 从法律文化的角度去考察，人们渴望以法治化国家为其生存空间的心理，促进了经 济法的兴起。就经营者而言，他们是以平等作为生存条件的，因此，他们很关心自己如 何能在平等的社会条件下从事商品经营活动，而这种平等条件仅仅依靠商品经营者的力 量是难以办到的，因而他们必然要求国家运用国家权力的最高表现形式 一法律来保 障平等条件的实现和经营活动的顺利进行，而这样的法律实际上就是经济法。 (1)政府失灵与法律规范的保障 政府失灵的原因 首先，国家经济调节职能作为新生事务，国家及其政府并不熟悉，容易出现违背经济 规律而行事的情况，严重影响社会经济的发展。 其次，政府作为调节者，掌握者极大的行政权力资源，必须对其进行约束和限制，以 保证该项权力的有效运行。针对政府失灵的经济法 (二)我国经济法发展过程 1.新中国成立后高度集中的计划经济无现代意义上的经济法 2.1978年中共十一届三中全会后，确立有计划的商品经济、计划经济与商品经济相 结合，经济法律规范出现并得到发展 1979年至1992年是我国经济法的初创时期。在这一时期，我国经济体制改革取得 了巨大的成就，经济立法也呈空前发展的态势。立法涉及市场准入、产品质量、公平交 易、市场竞争、计划、财税、金融、投资、对外贸易、价格、自然资源保护等方面 3.1992年十四大确立社会主义市场经济，经济法得到全面发展 自1993年起，经济立法步伐明显加快，出台了一大批市场经济运行急需的经济法律 法规。主要有：《产品质量法》(1993年)《消费者权益保护法》(1993年)《公司法》(199 年)《反不正当章争法》(1993年)《中央银行法》(1995年)、《商业银行法》(1995年 《合伙企业法》(1997年)、《价格法》(1997年)、《证券法》(1998年)、《个人独资企业 法》(1999年)等 二、经济法的概念 历史的复杂性和世界的多样性，赋予了经济法丰富的内涵，加之不同时代的经济法 学者总是站在自己的时代来阐述观念，这就使得不同国家、不同时代的经济法学者对经安徽科技学院教案 2 第一，针对市场障碍，国家强势介入市场，规制市场竞争秩序，打击垄断和不正当竞争。 第二，正对市场的唯利性，国家作为财产所有者，以国有经济的方式介入高风险和 高额投资领域。 第三，针对市场的滞后性和盲目性，国家通过宏观调控社会经济的方式，保持国民 经济的稳定发展。 （2）国家职能的转变 国家调节机制的形成和发达，意味着国家职能的转变。因为国家调节社会经济，为 国家的一种职能活动。国家担负起调节社会经济的职能，是国家职能的重大转变，也是 国家性质的一种进化。政治国家向社会性国家过渡。国家由原来主要关注统治阶级及其 政治集团的政治统治利益，向着为体现更多民众意志的社会利益服务方向转变。 4.法律体系的因变与经济法的产生 从法律文化的角度去考察,人们渴望以法治化国家为其生存空间的心理,促进了经 济法的兴起。就经营者而言，他们是以平等作为生存条件的,因此 , 他们很关心自己如 何能在平等的社会条件下从事商品经营活动,而这种平等条件仅仅依靠商品经营者的力 量是难以办到的,因而他们必然要求国家运用国家权力的最高表现形式———法律来保 障平等条件的实现和经营活动的顺利进行,而这样的法律实际上就是经济法。 （1）政府失灵与法律规范的保障 政府失灵的原因 首先，国家经济调节职能作为新生事务，国家及其政府并不熟悉，容易出现违背经济 规律而行事的情况，严重影响社会经济的发展。 其次，政府作为调节者，掌握着极大的行政权力资源，必须对其进行约束和限制，以 保证该项权力的有效运行。针对政府失灵的经济法 （二）我国经济法发展过程 1.新中国成立后高度集中的计划经济无现代意义上的经济法 2.1978 年中共十一届三中全会后，确立有计划的商品经济、计划经济与商品经济相 结合，经济法律规范出现并得到发展 1979 年至 1992 年是我国经济法的初创时期。在这一时期，我国经济体制改革取得 了巨大的成就，经济立法也呈空前发展的态势。立法涉及市场准入、产品质量、公平交 易、市场竞争、计划、财税、金融、投资、对外贸易、价格、自然资源保护等方面。 3.1992 年十四大确立社会主义市场经济，经济法得到全面发展 自 1993 年起，经济立法步伐明显加快，出台了一大批市场经济运行急需的经济法律 法规。主要有：《产品质量法》（1993 年）《消费者权益保护法》（1993 年）《公司法》（1993 年）《反不正当竞争法》（1993 年）《中央银行法》（1995 年）、《商业银行法》（1995 年） 《合伙企业法》（1997 年）、《价格法》（1997 年）、《证券法》（1998 年）、《个人独资企业 法》（1999 年）等。 二、经济法的概念 历史的复杂性和世界的多样性，赋予了经济法丰富的内涵，加之不同时代的经济法 学者总是站在自己的时代来阐述观念，这就使得不同国家、不同时代的经济法学者对经