三是受保障者无需以牺牲人格尊严和接受惩戒为受益条件，免去了济贫制度下的经济状 况调查和济贫院的奚落。(3分) 因此，社会保险制度的出现使社会保障进程产生了质的飞跃，即零星的救助济贫措施发展 成为固定的国家政策，施舍式的社会救助发展成为公民的一种法定权利。(1分) 五、论述题（每题15分，2道题，共30分） 23.工伤保险的原则是什么？ 答：(1)强制性原则(3分) (2)个人不缴费原则(3分) (3)“无过失补偿”原则(3分) (4)赔偿与补偿结合原则(2分) (5)保险待遇从优原则(2分) (6)补偿与预防、康复相结合原则(2分) (以上各点均需展开论述，只答要点，酌情扣分) 24.社会保障具有哪些功能？ 答：社会保障的功能，是指社会保障包括其各个子系统及其具体项目在实施过程中所发挥 的实际效能和作用。(2分) (1)稳定功能。通过建立社会保障制度，国家从法律上、经济上为社会成员的基本生活提 供保障，首先是能够帮助社会成员从生存危机中解脱出来，其次是能够满足社会成员对安全与 发展保障的需要。社会保障通过预先防范和及时化解风险来发挥稳定功能。(3分) (2)调节功能。现代社会保障是调节收入、缩小贫富差距、缓和社会矛盾的重要手段，一方 面以累进的方式向高收人阶层征收社会保险基金，另一方面以累进的方式向贫困者提供资助， 收人越少的人得到的越多。另外，社会保险基金的筹集、支付及其投资活动，本身就是一种国 民收入分配和再分配活动。(3分) (3)促进发展功能。表现为：能够促进社会成员之间及其与整个社会的协调发展；能够促 使社会成员的物质与精神生活水平的提高；能够促进政府有关社会政策的实施等。(3分) (4)互助功能。表现为资金的互助、物的互助与劳务服务的互助。(3分) (5)其他功能。如风险防范的功能。(1分) 1469三是受保障者无需以牺牲人格尊严和接受惩戒为受益条件，免去了济贫制度下的经济状 况调查和济贫院的莫落。 3分) 因此，社会保险制度的出现使社会保障进程产生了质的飞跃，即零星的救助济贫措施发展 成为固定的国家政策，施舍式的社会救助发展成为公民的一种法定权利。(1分) 五、论述题{每题 5分， 2道题，共 0分) 23. 工伤 答:(1)强制性原则 3分) (2) 个人不缴 则(3 (3)" 无过失 补 则(3 (4) 与补 结合 则(2 (5) 险待遇 则(2 (6) 复相 则(2 (以上各点均需展开论述，只答要点，酌情扣分) 24. 功能 答:社会保障的功能，是指社会保障包括其各个子系统及其具体项目在实施过程中所发挥 的实际效能和作用。 2分) (1)稳定功能。通过建立社会保障制度，国家从法律上、经济上为社会成员的基本生活提 供保障，首先是能够帮助社会成员从生存危机中解脱出来，其次是能够满足社会成员对安全与 发展保障的需要。社会保障通过预先防范和及时化解风险未发挥稳定功能。 3分) (2) 功 能 现代社会 是调节收入 小贫 社会 重要手段 一方 面以累进的方式向高收入阶层征收社会保险基金，另一方面以累进的方式向贫困者提供资助， 收人越少的人得到的越多。另外，社会保险基金的筹集、支付及其投资活动，本身就是一种国 民收入分配和再分配活动。 3分) (3) 促进 功能 表现 使社会成员的物质与精神生活水平的提高;能够促进政府有关社会政策的实施等。 3分) (4) 为 资金 互助 务服务 。(3 (5) 其他功能 功能 (1 1469