试卷代号：1283 座位☐ 中央广播电视大学2009一2010学年度第二学期“开放本科”期末考试 社会保障学（本）试题 2010年7月 题 号 二 三 四 五 总 分 分 数 得分 评卷人 一、单项选择题（每小题1分，10小题，共10分。每小题备选答案中 有一项正确答案，请将正确答案的序号填在括号内)】 1.社会保障是以( )为责任主体，依法律或政策规定，通过国民收入分配和再分配，对 社会成员的基本生活权力予以保障的一种制度。 A.国家 B.团体 C.机关 D.企业 2.1993年，为了改革原先计划经济体制下形成的社会保障体系，中共十四届三中全会通 过了()，明确要求“建立多层次的社会保障体系”。 A.《中华人民共和国劳动保险条例》 B.《国家机关工作人员退休处理暂行办法》 C.《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》 D.《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》 3.社会保障体系中最低层次的保障措施是( ),它是保障社会安全的最后一道防线。 A.社会救助 B.社会保险 C.社会福利 D.社会优抚 4.社会保障关系是政府、社会和公民在社会保障活动中所发生的各种()。 A.政治关系 B.社会经济关系 C.人际关系 D.保障关系 1464
试卷代号 座位号 中央广播电视大学 0 0 2010 年度 放本 社会保障学(本)试题 2010 年7 题号 • • 总分 分数 得分|评卷人 -、单项选择题(每小题 1分， 0小题，共 0分。每小题备选答案中 有一项正确答案，请将正确答案的序号填在括号内) 1.社会保障是以( )为责任主体，依法律或政策规定，通过国民收入分配和再分配，对 社会成员的基本生活权力予以保障的一种制度。 A. B. c.机关 2. 1993 革原 全会 过了( ) ，明确要求"建立多层次的社会保障体系"。 A. «中华人民共和国劳动保险条例》 B. «国家机关工作人员退休处理暂行办法》 c. «国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》 D. ((关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》 3. 会保 低层 措施 ) ，它是保障社会安全的最后一道防线。 A. 助B. c.社会福利 .社会优抚 4. 会保 政府 所发 生 )。 A. B. 社会经济 巳人际关系D.保障关系 1464
5.社会保险基金运营风险最小的方式是( )。 A.购买股票 B.进人国际资本市场 C.购买国债或存入银行 D.实业投资 6.较为公认的具有现代意义上的养老保险制度，是以( )1889年颁布的《老年、残疾和 遗属保险法》为标志的。 A.德国 B.英国 C.法国 D.美国 7.在医疗保险制度上，推行储蓄医疗保险模式的典型国家是( ）。 A.英国 B.德国 C.新加坡 D.美国 8.国际上较为普遍的观点是失业率在( )及以下，就可以视为充分就业。 A.20%≈15% B.15%~10% C.10%一8% D.5%~4% 9.三位一体的体制仍是工伤保险制度较为通行的做法，其中的三位不包括( A.保险 B.预防 C.康复 D.保健 10.实际生产率低于潜在的生产率，劳动力资源未被充分利用的情况被称为()。 A.完全失业 B.显性失业 C隐性失业 D.结构性失业 得 分 评卷人 二、多项选择题（每小题2分，5小题，共10分。每小题备选答案中， 有二项或二项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号 内，多选、少选或错选均不得分)】 11.以政府介入程度或制度化作为依据，社会保障在人类社会发展史上的发展实践可以划 分为( )三个阶段。 A.慈善事业时代或前社会保障时代阶段 B.济贫制度的形成与发展阶段 C.现代社会保障阶段 D.社会福利型发展阶段 12.新加坡中央公积金制度的特点，主要有( )。 A.强制储蓄，强调自我保障 B.具备互相调剂功能 C.缺乏互济性 D.激励功能比较强 1465
5. 运 营 最小 方式是 )。 A. 票B.进人 际资 市场 C. 入银行D. 投资 6. 现代 义上 养老 险制 )1889 残疾 遗属保险法》为标志的。 A. 国B. c.法国 .美国 7. 家是 )。 A.英国 .德国 c.新加坡 .美国 8. 际上 普遍 是失 )及以下，就可以视为充分就业。 A. 20%~15% B. 15%~10% c. 10%~8% D. 5%~4% 9. 仍是 险制 三位 )。 A. 险B. C. 复D. 10. 实际生 低 于 充分 情况被 )。 A. 业B. 显性 C. 业D. 结构性 得分|评卷人 二、多项选择题{每小题 2分， 5小题，共 0分。每小题备选答案中， 有二项或二项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号 内，多选、少选或错选均不得分) 1 1. 介入程 化作 类社 史上 发展 分为( )三个阶段。 A. 善事业 或前社 B.济贫制度的形成与发展阶段 c.现代社会保障阶段 D. 社会 发展 12. 公积 要有 )。 A. 障B. 具备 巳缺乏互济性D.激励功能比较强 1465
13.社会保障法的主体包括( )。 A.财务资产 B.社会保障实施机构 C.企业、社会团体及官方机构 D.国家或政府 14.社会保障基金的来源包括( )。 A.财政拨款 B.征收社会保险费 C.服务收费 D.发行福利彩票与募捐 15.失业保险基金的来源包括( )。 A,政府财政拨款 B.用人单位缴纳的失业保险费 C.劳动者缴纳的失业保险费 D.基金的运营和经营收入 得 分 评卷人 三、名词解释（每小题5分，4小题，共20分） 16.社会保险 17.社会保障管理体制 18.相对贫困 19.工伤 得分 评卷人 四、简答题（每题10分，3道题，共30分） 20.与基本养老保险制度相比，企业年金有哪些特点？ 21.简述养老保险金的两种缴费模式。 22.以社会保险制度的出现作为现代社会保障制度产生的标志，其理由是什么？ 得 分 评卷人 五、论述题（每题15分，2道题，共30分） 23.工伤保险的原则是什么？ 24.社会保障具有哪些功能？ 1466
13. 障法 体包 A. 务资产 14. 包括 A.财政拨款 c. 务收 15. 包括 A. 政府财政拨 c.劳动者缴纳的失业保险费 得分|评卷人 B. 社会保障 施机 D. 家或政府 B. 会保 D. 福利 B. 人单位缴 险费 D. 经营 收 三、名词解释{每小题 5分， 4小题，共 0分) 16. 17. 理体 18. 相对贫 19. 工伤 得分 l评卷人 四、简答题{每题 0分， 3道题，共 0分) 20. 养老 度相 企业年金有 1. 模式 22. 现作 会保 其理 是什 得分 i评卷人 五、论述题(每题 5分， 2道题，共 0分) 23. 工伤保 是什 24. 社会保 功 能 1466
试卷代号：1283 中央广播电视大学2009一2010学年度第二学期“开放本科”期末考试 社会保障学（本）试题答案及评分标准 (供参考) 2010年7月 一、单项选择题（每小题1分，10小题，共10分） 1.A 2.D 3.A 4.B 5.C 6.A 7.C 8.D 9.D 10.C 二、多项选择题（每小题2分，5小题，共10分） 11.ABC 12.ACD 13.BCD 14.ABCD 15.ABCD 三、名词解释（每小题5分，4小题，共20分） 16.社会保险 社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位和个人三方 共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳 动能力从而失去工资收入来源时，能够从国家或社会获得物质帮助，以此解决劳动者的后顾之 忧。 17.社会保障管理体制 社会保障管理体制是国家为实施社会保障事业而规定的从中央到地方的各种社会保障管 理机构、管理原则和管理机制的总和。 18.相对贫困 相对贫困是指比较而言的贫困，一方面指随着时间变迁和不同社会生产方式、生活方式下 的贫困标准的变化而言的贫困，另一方面指在同一时期不同社会成员和地区之间的差异而言 的贫困。 19.工伤 工伤亦可称为职业性伤害，它分为两类：一是在工作中因意外事故而导致的人体器官及其 生理机能受损；二是因职业性质和工作环境因素引起的职业性疾病。 1467
试卷代号 中央广播电视大学 0 0 2010 年 度 开放 期 末 社会保障学(本)试题答案及评分标准 (供参考) 2010 年7 一、单项选择题(每小题 1分， 0小题，共 0分) 1. A 2. D 3. A 6.A 7.C 8.D 二、多项选择题(每小题2分， 5小题，共 0分) 11. ABC 12. ACD 13. BCD 4. B 9. D 14. ABCD 5. C 10. C 15. ABCD 三、名词解释(每小题 5分， 4小题，共 0分) 16. 社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位和个人三方 共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久失去劳 动能力从而失去工资收人来源时，能够从国家或社会获得物质帮助，以此解决劳动者的后顾之 忧。 17. 社会保障管 社会保障管理体制是国家为实施社会保障事业而规定的从中央到地方的各种社会保障管 理机构、管理原则和管理机制的总和。 18. 相对贫困是指比较而言的贫困，一方面指随着时间变迁和不同社会生产方式、生活方式下 的贫困标准的变化而言的贫困，另一方面指在同一时期不同社会成员和地区之间的差异而言 的贫困。 19. 工伤亦可称为职业性伤害，它分为两类:一是在工作中因忘外事故而导致的人体器官及其 生理机能受损;二是因职业性质和l工作环境因素引起的职业性疾病 1467
四、简答题（每题10分，3道题，共30分） 20.与基本养老保险制度相比，企业年金有哪些特点？ 答：企业年金有如下特点： (1)社会养老保险制度一般是政府强制实施的、统一的养老金计划，由政府机构进行管理。 企业年金计划一般由企业自愿决定是否建立，并自主选择管理和运作方式。 (2)社会养老保险的养老金是公共产品，而企业年金属于私人产品。 (3)基本养老保险筹资模式一般采取现收现付制，通过代际赡养来提供养老保障；而企业 年金则大多采用积累制，实行个人保障。 (4)基本养老保险基金由政府机构管理和营运，保值增值以确保安全性为第一原则；而企 业年金主要通过资本市场运作，更重视资金的投资收益性。 (5)基本养老保险注重公平原则，收入再分配的色彩突出；企业年金更注重效率原则，在企 业人力资源战略中是具有激励机制的福利手段。 (以上每点各2分) 21.简述养老保险金的两种缴费模式。 答：养老保险缴费模式包括给付既定模式和缴费既定模式。(2分) 所谓给付既定模式，是先设定养老保险金为保障一定的生活水平需要达到的替代率，以此 确定养老保险金的给付标准，再结合相关影响因素进行测算，来确定养老保险费的征缴比例。 (2分) 这种模式实质上是“以支定收”模式。给付既定模式维持的是短期内的横向平衡，这种模 式总是和现收现付模式联系在一起的。(2分) 所谓缴费既定模式，是结合未来的养老负担、基金的保值增值、通货膨胀率、企业的合理负 担、现行劳动力市场和工资水平等因素，经过预测，确定一个相当长时期内比较稳定的缴费比 例或标准，再根据这个标准来筹集养老保险基金，并完全或部分地存入劳动者的个人账户，在 劳动者失去劳动能力后，以其个人账户中的金额作为养老保险金或养老保险金中的一部分。 (2分) 这种模式实质上是“以收定支”。缴费既定模式维持的是长期内的纵向平衡，这种模式总 是和完全积累或部分积累模式联系在一起的。(2分) 22.以社会保险制度的出现作为现代社会保障制度产生的标志，其理由是什么？ 答：一是社会保险属于制度化保障机制，完成了由济贫时代的不确定性、临时性到稳定性、 经常性的转变；(3分) 二是由雇员、雇主共同供款和国家资助建立起来的社会保险制度，真正确立了社会责任与 风险的共同分担机制；(3分) 1468
四、简答题{每题 0分， 3道题，共 0分) 20. 老保 险制 度 业年金有 哪 答:企业年金有如下特点: (1)社会养老保险制度一般是政府强制实施的、统一的养老金计划，由政府机构进行管理。 企业年金计划一般由企业自愿决定是否建立，并自主选择管理和运作方式。 (2) 金是 企业年 属 于 (3) 基本养老保 模式一 取现 现付 过代 瞻养 提供 年金则大多采用积累制，实行个人保障。 (4) 基本 政府 保值 为第 一 业年金主要通过资本市场运作，更重视资金的投资收益性。 (5) 基本 险注 平原 企业年 注重效率原 业人力资源战略中是具有激励机制的福利手段。 (以上每点各 2分) 1. 述养老 答:养老保险缴费模式包括给付既定模式和缴费既定模式。 2分) 所谓给付既定模式，是先设定养老保险金为保障一定的生活水平需要达到的替代率，以此 确定养老保险金的给付标准，再结合相关影响因素进行测算，来确定养老保险费的征缴比例。 (2 这种模式实质上是"以支定收"模式。给付既定模式维持的是短期内的横向平衡，这种模 式总是和现收现付模式联系在一起的。 2分) 所谓缴费既定模式，是结合未来的养老负担、基金的保值增值、通货膨胀率、企业的合理负 担、现行劳动力市场和工资水平等因素，经过预测，确定一个相当长时期内比较稳定的缴费比 例或标准，再根据这个标准来筹集养老保险基金，并完全或部分地存人劳动者的个人账户，在 劳动者失去劳动能力后，以其个人账户中的金额作为养老保险金或养老保险金中的一部分。 (2 这种模式实质上是"以收定支"。缴费既定模式维持的是长期内的纵向平衡，这种模式总 是和完全积累或部分积累模式联系在一起的。 2分) 22. 度产 是什 答:一是社会保险属于制度化保障机制，完成了由济贫时代的不确定性、临时性到稳定性、 经常性的转变 (3 二是由雇员、雇主共同供款和国家资助建立起来的社会保险制度，真正确立了社会责任与 风险的共同分担机制 (3
三是受保障者无需以牺牲人格尊严和接受惩戒为受益条件，免去了济贫制度下的经济状 况调查和济贫院的奚落。(3分) 因此，社会保险制度的出现使社会保障进程产生了质的飞跃，即零星的救助济贫措施发展 成为固定的国家政策，施舍式的社会救助发展成为公民的一种法定权利。(1分) 五、论述题（每题15分，2道题，共30分） 23.工伤保险的原则是什么？ 答：(1)强制性原则(3分) (2)个人不缴费原则(3分) (3)“无过失补偿”原则(3分) (4)赔偿与补偿结合原则(2分) (5)保险待遇从优原则(2分) (6)补偿与预防、康复相结合原则(2分) (以上各点均需展开论述，只答要点，酌情扣分) 24.社会保障具有哪些功能？ 答：社会保障的功能，是指社会保障包括其各个子系统及其具体项目在实施过程中所发挥 的实际效能和作用。(2分) (1)稳定功能。通过建立社会保障制度，国家从法律上、经济上为社会成员的基本生活提 供保障，首先是能够帮助社会成员从生存危机中解脱出来，其次是能够满足社会成员对安全与 发展保障的需要。社会保障通过预先防范和及时化解风险来发挥稳定功能。(3分) (2)调节功能。现代社会保障是调节收入、缩小贫富差距、缓和社会矛盾的重要手段，一方 面以累进的方式向高收人阶层征收社会保险基金，另一方面以累进的方式向贫困者提供资助， 收人越少的人得到的越多。另外，社会保险基金的筹集、支付及其投资活动，本身就是一种国 民收入分配和再分配活动。(3分) (3)促进发展功能。表现为：能够促进社会成员之间及其与整个社会的协调发展；能够促 使社会成员的物质与精神生活水平的提高；能够促进政府有关社会政策的实施等。(3分) (4)互助功能。表现为资金的互助、物的互助与劳务服务的互助。(3分) (5)其他功能。如风险防范的功能。(1分) 1469
三是受保障者无需以牺牲人格尊严和接受惩戒为受益条件，免去了济贫制度下的经济状 况调查和济贫院的莫落。 3分) 因此，社会保险制度的出现使社会保障进程产生了质的飞跃，即零星的救助济贫措施发展 成为固定的国家政策，施舍式的社会救助发展成为公民的一种法定权利。(1分) 五、论述题{每题 5分， 2道题，共 0分) 23. 工伤 答:(1)强制性原则 3分) (2) 个人不缴 则(3 (3)" 无过失 补 则(3 (4) 与补 结合 则(2 (5) 险待遇 则(2 (6) 复相 则(2 (以上各点均需展开论述，只答要点，酌情扣分) 24. 功能 答:社会保障的功能，是指社会保障包括其各个子系统及其具体项目在实施过程中所发挥 的实际效能和作用。 2分) (1)稳定功能。通过建立社会保障制度，国家从法律上、经济上为社会成员的基本生活提 供保障，首先是能够帮助社会成员从生存危机中解脱出来，其次是能够满足社会成员对安全与 发展保障的需要。社会保障通过预先防范和及时化解风险未发挥稳定功能。 3分) (2) 功 能 现代社会 是调节收入 小贫 社会 重要手段 一方 面以累进的方式向高收入阶层征收社会保险基金，另一方面以累进的方式向贫困者提供资助， 收人越少的人得到的越多。另外，社会保险基金的筹集、支付及其投资活动，本身就是一种国 民收入分配和再分配活动。 3分) (3) 促进 功能 表现 使社会成员的物质与精神生活水平的提高;能够促进政府有关社会政策的实施等。 3分) (4) 为 资金 互助 务服务 。(3 (5) 其他功能 功能 (1 1469