在陕科技力量进入地方经济建设主战场。经过十几年的科技体制 改革陕西科研机构面向市场的活力大为增强科技成果商品化 产业化取得重大进展但是科技结构不合理的状况并未得到根本 改变。中央在陕科研院所集中了全省科研院所87.7%的从业人 员,87.58%的科学家和工程师。从业人员中科学家和工程师2 万多人,列全国第二位,而地方属科研院所科学家和工程师数则 位居全国24位,在西北列甘肃、新疆之后。中央驻陕单位和军 工科技力量均占到全省总量的70%以上,与地方经济发展关系 比较密切的重点学科、实验室、工程技术中心,基本上是“国家 队”,与地方经济发展联系少。建设陕西区域创新体系,大力推 进科技体制创新,有利于系统整合中央在陕科技力量面向地方经 济建设主战场,确定研究开发的方向,加强与地方科技力量的协 作与融合,提高地方科技创新能力,实现科技成果的就地转化, 为陕西经济发展注入新的动力。 3、有利于建立以企业为主体的技术创新机制,形成具有生 机活力的陕西区域创新主体。区域创新是通过企业主体而展开 的,坚持企业是技术创新的主体,是建立区域创新体系的中心内 容。陕西高等院校、科硏机构实力较强,研究开发了一大批重大 关键技术,但是由于陕西企业开发、吸纳能力相对较弱,难以转 化为地方经济优势:省属资金技术密集型企业少,技术装备水平 低,高层次科研人才缺乏,新产品研制与开发人员不足10%。 2003年工矿企业申请专利775件,仅占全省的227%低于全3 在陕科技力量进入地方经济建设主战场。经过十几年的科技体制 改革，陕西科研机构面向市场的活力大为增强，科技成果商品化、 产业化取得重大进展，但是科技结构不合理的状况并未得到根本 改变。中央在陕科研院所集中了全省科研院所 87.7%的从业人 员，87.58%的科学家和工程师。从业人员中科学家和工程师 2 万多人，列全国第二位，而地方属科研院所科学家和工程师数则 位居全国 24 位，在西北列甘肃、新疆之后。中央驻陕单位和军 工科技力量均占到全省总量的 70%以上，与地方经济发展关系 比较密切的重点学科、实验室、工程技术中心，基本上是“国家 队”，与地方经济发展联系少。建设陕西区域创新体系，大力推 进科技体制创新，有利于系统整合中央在陕科技力量面向地方经 济建设主战场，确定研究开发的方向，加强与地方科技力量的协 作与融合，提高地方科技创新能力，实现科技成果的就地转化， 为陕西经济发展注入新的动力。 3、有利于建立以企业为主体的技术创新机制，形成具有生 机活力的陕西区域创新主体。区域创新是通过企业主体而展开 的，坚持企业是技术创新的主体，是建立区域创新体系的中心内 容。陕西高等院校、科研机构实力较强，研究开发了一大批重大 关键技术，但是由于陕西企业开发、吸纳能力相对较弱，难以转 化为地方经济优势：省属资金技术密集型企业少，技术装备水平 低，高层次科研人才缺乏，新产品研制与开发人员不足 10%。 2003 年工矿企业申请专利 775 件，仅占全省的 22.7%,低于全