中共共产党建国前在不同时期的土地政策 阶段 土地政策（口号） 法律政策文件 没收一切土地；没收土地归苏维埃政 1928年12月《井冈山 府所有；一切土地禁止买卖 土地法》 十年对峙时期 (1927一1937) 没收公共土地及地主阶级土地 1929年4月《兴国土地 法》 (江西兴国) “没收一切收租的田地山林”，“随 1929年7月《土地问题 即分配于贫农”。“自耕农的田地不 决议案》 (福建省上杭 没收”。 抗日战争时期 地主减租减息，农民交租交息 (1937-1945) 变减租减息为没收地主土地分配给农 1946年5月《关于清算 解放战争时期 民 减租及土地问题的指示 (1945-1949) 彻底废除封建性及半封建性剥削的土 1947年9月13日《中国 地制度；实行耕者有其田的土地制度。 土地法大纲》 分配给人民的土地，由政府发给土地 所有权证阶段 土地政策（口号） 法律政策文件 十年对峙时期 （1927—1937） 没收一切土地；没收土地归苏维埃政 府所有；一切土地禁止买卖 1928年12月《井冈山 土地法》 没收公共土地及地主阶级土地 1929年4月《兴国土地 法》（江西兴国） “没收一切收租的田地山林” ， “随 即分配于贫农”。“自耕农的田地不 没收”。 1929年7月《土地问题 决议案》（福建省上杭 抗日战争时期 （1937—1945） 地主减租减息，农民交租交息 解放战争时期 （1945—1949） 变减租减息为没收地主土地分配给农 民 1946年5月《关于清算 减租及土地问题的指示 ） 彻底废除封建性及半封建性剥削的土 地制度；实行耕者有其田的土地制度。 分配给人民的土地，由政府发给土地 所有权证 1947年9月13日《中国 土地法大纲》 中共共产党建国前在不同时期的土地政策