◆问题: ◆1、比较《城市流浪乞讨人员收容遣送办 法》与《中华人民共和国宪法》的法律地 位与效力 ◆2、由收容遣送到救助反映了国家机关观 类A念有何变化?其宪法依据是什么? 问题：  1、比较《城市流浪乞讨人员收容遣送办 法》与《中华人民共和国宪法》的法律地 位与效力。  2、由收容遣送到救助反映了国家机关观 念有何变化？其宪法依据是什么？