二、生态补偿研究的回顾 生态补偿制度能否有效的关键,是设计出把补 偿金发给被补偿地区的被补偿人的方案。 最初以为,生态补偿直接补给农户或企业会因 为交易成本很大而难以付诸实施,提出了生态 补偿政策与税收减免政策挂钩的政策建议。 后来提出,生态补偿金分配的公示制度、个人 账户制度,并由金融机构代为发放的方案。二、生态补偿研究的回顾 ◼ 生态补偿制度能否有效的关键，是设计出把补 偿金发给被补偿地区的被补偿人的方案。 ◼ 最初以为，生态补偿直接补给农户或企业会因 为交易成本很大而难以付诸实施，提出了生态 补偿政策与税收减免政策挂钩的政策建议。 ◼ 后来提出，生态补偿金分配的公示制度、个人 账户制度，并由金融机构代为发放的方案