澳大利亚 0-100 020万澳元 菲律宾 5-99 10-100万菲律宾比索 马来西亚 0-25 025万林吉特 泰国 0-200万泰铢 新加坡 0-50 0-25万新加坡元 印度尼西亚 0-50万印尼盾 表1-4中小企业定义中三种定量标准的优点、缺点及采用率 选用标准优点缺点 采用率 从业人员数 易于获得数据 只考虑一个生产要素最常用于经济统 易于比较 企业之间缺乏相似性计和调查研究 显示社会影响 对小企业有过低估计增 不受物价波动的影响 长潜力的可能 产品产量 不受物价波动的影响 限于在生产相同产品的极少采用 企业之间进行比较 未考虑产品质量 营业金额 数据随时可取 不能对生产状况提供清较多采用 要校正会计账目时影响较少晰概念 企业愿意公开的数据 只能在同行业的企业之 间进行比较 需对通货膨胀的影响作 调整 资产金额 数据易于获得 并不经常与生产能力相在许多有关企业 符 发展的研究中采 含有非生产性投资 用 在企业之间或部门之间 的比较中难以采用 估低小企业的作用 2、中小企业“质”的界定 从企业的性质上提出中小企业标准并进行定义( qualitative definition)。如 从企业管理模式上,认为“由一两个人掌握和决策的企业”为中小企业; 从现代生产方式上来看,印度尼西亚规定全部以手工劳动方式的企业不属于中小企业; 从雇用劳动关系角度看,对于无工资劳动者的经济组织即家庭企业,由于家庭活动与经 济活动结合在一起,难以进行有效的成本核算和组织高效率的生产经营,因此,从严格意义 上讲,这类经济组织不属于“企业”的范畴,当然也不能进入中小企业的行列。如德国、瑞 典、意大利等国家将中小企业雇用劳动者标准的下限要求大于0: 美国“小企业管理局”(SBA)将独立拥有和运行作为小企业标准之一,以避免有些由 大企业控股或支配的企业也享受小企业的待遇。 综上可见,中小企业定义及标准林林总总,有些甚至是相互矛盾的。在一个国家内部, 关于中小企业的定义也在随着实践的发展而不断进行修改和完善。因此,如何认识这些问题, 最终给出科学的中小企业标准,或给出制定中小企业标准的科学依据,就是一个重要的理论 和现实问题 第一,什么是制定中小企业标准的基本原则。制定中小企业标准,是为了将一部分企5 澳大利亚 0-100 0-20 万澳元 菲律宾 5-99 10-100 万菲律宾比索 马来西亚 0-25 0-25 万林吉特 泰国 0-50 0-200 万泰铢 新加坡 0-50 0-25 万新加坡元 印度尼西亚 0-9 0-50 万印尼盾 表 1-4 中小企业定义中三种定量标准的优点、缺点及采用率 选用标准 优点 缺点 采用率 从业人员数 易于获得数据 易于比较 显示社会影响 不受物价波动的影响 只考虑一个生产要素 企业之间缺乏相似性 对小企业有过低估计增 长潜力的可能 最常用于经济统 计和调查研究 产品产量 不受物价波动的影响 限于在生产相同产品的 企业之间进行比较 未考虑产品质量 极少采用 营业金额 数据随时可取 要校正会计账目时影响较少 企业愿意公开的数据 不能对生产状况提供清 晰概念 只能在同行业的企业之 间进行比较 需对通货膨胀的影响作 调整 较多采用 资产金额 数据易于获得 并不经常与生产能力相 符 含有非生产性投资 在企业之间或部门之间 的比较中难以采用 会估低小企业的作用 在许多有关企业 发展的研究中采 用 2、中小企业“质”的界定 从企业的性质上提出中小企业标准并进行定义（qualitative definition）。如： 从企业管理模式上，认为“由一两个人掌握和决策的企业”为中小企业； 从现代生产方式上来看，印度尼西亚规定全部以手工劳动方式的企业不属于中小企业； 从雇用劳动关系角度看，对于无工资劳动者的经济组织即家庭企业，由于家庭活动与经 济活动结合在一起，难以进行有效的成本核算和组织高效率的生产经营，因此，从严格意义 上讲，这类经济组织不属于“企业”的范畴，当然也不能进入中小企业的行列。如德国、瑞 典、意大利等国家将中小企业雇用劳动者标准的下限要求大于 0； 美国“小企业管理局”（SBA）将独立拥有和运行作为小企业标准之一，以避免有些由 大企业控股或支配的企业也享受小企业的待遇。 综上可见，中小企业定义及标准林林总总，有些甚至是相互矛盾的。在一个国家内部， 关于中小企业的定义也在随着实践的发展而不断进行修改和完善。因此，如何认识这些问题， 最终给出科学的中小企业标准，或给出制定中小企业标准的科学依据，就是一个重要的理论 和现实问题。 第一，什么是制定中小企业标准的基本原则。制定中小企业标准，是为了将一部分企