面对现实，环境专家认为，政府除了要动员更多的百姓和执法部门一起治理环境，也要 为理性维权提供制度空间，当务之急是要建立公益诉讼制度，鼓励”事不关己，也要挺身而 出，见义勇为”的精神。 浙江省委党校行政管理学教授吴锦良在接受媒体采访时表示，“对污染的治理仅仅依靠 政府执法部门的力量是不够的，依靠企业家的自觉更是缘木求鱼，现行制度设计必须为日益 高涨的痛恨污染的民众情绪提供理性的宜泄渠道，公益诉讼制度的建立可谓正当其时。” 国家环保总局公布的数据表明，环境信访数量自20世纪90年代以来迅猛增加：到 2005年，环境来信数量超过60万封，为“八五"期间的2倍多和1995年的10倍以上。 据江苏省环境保护厅有关官员的介绍，在该省，环境信访自1996年起已经连续多年被列为 全省”大信访”中的”热点问题”。 但在数字之外，南京大学教授张玉林看到，在环太湖地区，民间环保力量正在消弭，从 2006年开始，他带着学生多次对环太湖乡镇开展田野调查。他认为，在所有的治理方案中， 都忽视了村民监督这一项。 78岁的周铁村老党支部书记陈夕忠说，过去有一个老师向上反映，写人民来信，政府 根据信封上的地址就找到了她。 “你会写信啊？对你就是不客气的，不让你凶。陈夕忠说。 张玉林教授说，“在这些乡镇，村民和企业老板、政府之间的关系十分紧张，夹杂在各 方利益之间，村民的举报往往石沉大海又或者招致报复，民间环保力量日渐式微。“ 面对现实，环境专家认为，政府除了要动员更多的百姓和执法部门一起治理环境，也要 为理性维权提供制度空间，当务之急是要建立公益诉讼制度，鼓励“事不关己，也要挺身而 出，见义勇为”的精神。 浙江省委党校行政管理学教授吴锦良在接受媒体采访时表示，“对污染的治理仅仅依靠 政府执法部门的力量是不够的，依靠企业家的自觉更是缘木求鱼，现行制度设计必须为日益 高涨的痛恨污染的民众情绪提供理性的宣泄渠道，公益诉讼制度的建立可谓正当其时。” 国家环保总局公布的数据表明，环境信访数量自 20 世纪 90 年代以来迅猛增加：到 2005 年，环境来信数量超过 60 万封，为“八五”期间的 2 倍多和 1995 年的 10 倍以上。 据江苏省环境保护厅有关官员的介绍，在该省，环境信访自 1996 年起已经连续多年被列为 全省“大信访”中的“热点问题”。 但在数字之外，南京大学教授张玉林看到，在环太湖地区，民间环保力量正在消弭，从 2006 年开始，他带着学生多次对环太湖乡镇开展田野调查。他认为，在所有的治理方案中， 都忽视了村民监督这一项。 78 岁的周铁村老党支部书记陈夕忠说，过去有一个老师向上反映，写人民来信，政府 根据信封上的地址就找到了她。 “你会写信啊？对你就是不客气的，不让你凶。”陈夕忠说。 张玉林教授说，“在这些乡镇，村民和企业老板、政府之间的关系十分紧张，夹杂在各 方利益之间，村民的举报往往石沉大海又或者招致报复，民间环保力量日渐式微