美分降到3.3美分,对雇主来说,关心的是成本的降低:而对工人来说,关心的则是工资的提高, 所以泰罗认为这就是劳资双方进行“精神革命”,从事协调与合作的基础 (6)把计划职能同执行职能分开,变原来的经验工作法为科学工作法。所谓经验工作法是指 每个工人用什么方法操作,使用什么工具等,都由他根据自己的或师傅等人的经验来决定。泰罗 主张明确划分计划职能与执行职能,由专门的计划部门来从事调查研究,为定额和操作方法提供 科学依据:制定科学的定额和标准化的操作方法及工具:拟定计划并发布指示和命令:比较“标 准”和“实际情况”,进行有效的控制等工作。至于现场的工人,则从事执行的职能,即按照计 划部门制定的操作方法和指示,使用规定的标准工具,从事实际的操作,不得自行改变 (7)实行“职能工长制”。泰罗主张实行“职能管理”,即将管理的工作予以细分,使所有 的管理者只承担一种管理职能。他设计出八个职能工长,代替原来的一个工长,其中四个在计划 部门,四个在车间。每个职能工长负责某一方面的工作。在其职能范围内,可以直接向工人发出 命令。泰罗认为这种“职能工长制”有三个优点 ①对管理者的培训所花费的时间较少 ②管理者的职责明确,因而可以提高效率 ③由于作业计划已由计划部门拟定,工具与操作方法也已标准化,车间现场的职能工长只需 进行指挥监督,因此非熟练技术的工人也可以从事较复杂的工作,从而降低整个企业的生产费用。 后来的事实表明,一个工人同时接受几个职能工长的多头领导,容易引起混乱。所以,“职 能工长制”没有得到推广。但泰罗的这种职能管理思想为以后职能部门的建立和管理的专业化提 供了参考。 (8)在组织机构的管理控制上实行例外原则。泰罗等人认为,规模较大的企业组织和管理, 必须应用例外原则,即企业的高级管理人员把例行的一般日常事务授权给下级管理人员去处理, 自己只保留对例外事项的决定和监督权。这种以例外原则为依据的管理控制原理,以后发展成为 管理上的分权化原则和实行事业部制管理体制 泰罗在管理方面的主要著作有:《计件工资制》(1895年)、《车间管理》(1903年)、《科 学管理原理》(其中包括在国会上的证词,1912年)。泰罗通过这一系列的著作,总结了几十年 试验研究的成果,归纳了自己长期管理实践的经验,概括出一些管理原理和方法,经过系统化整 理,形成了“科学管理”的理论。泰罗在管理理论方面做了许多重要的开拓性工作,为现代管理 理论奠定了基础。由于他的杰出贡献,他被后人尊为“科学管理之父”,这个称号并被铭刻在 他的墓碑上。美分降到 3.3 美分，对雇主来说，关心的是成本的降低；而对工人来说，关心的则是工资的提高， 所以泰罗认为这就是劳资双方进行“精神革命”，从事协调与合作的基础。 (6)把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作法为科学工作法。所谓经验工作法是指 每个工人用什么方法操作，使用什么工具等，都由他根据自己的或师傅等人的经验来决定。泰罗 主张明确划分计划职能与执行职能，由专门的计划部门来从事调查研究，为定额和操作方法提供 科学依据；制定科学的定额和标准化的操作方法及工具；拟定计划并发布指示和命令；比较“标 准”和“实际情况”，进行有效的控制等工作。至于现场的工人，则从事执行的职能，即按照计 划部门制定的操作方法和指示，使用规定的标准工具，从事实际的操作，不得自行改变。 (7)实行“职能工长制”。泰罗主张实行“职能管理”，即将管理的工作予以细分，使所有 的管理者只承担一种管理职能。他设计出八个职能工长，代替原来的一个工长，其中四个在计划 部门，四个在车间。每个职能工长负责某一方面的工作。在其职能范围内，可以直接向工人发出 命令。泰罗认为这种“职能工长制”有三个优点： ①对管理者的培训所花费的时间较少； ②管理者的职责明确，因而可以提高效率； ③由于作业计划已由计划部门拟定，工具与操作方法也已标准化，车间现场的职能工长只需 进行指挥监督，因此非熟练技术的工人也可以从事较复杂的工作，从而降低整个企业的生产费用。 后来的事实表明，一个工人同时接受几个职能工长的多头领导，容易引起混乱。所以，“职 能工长制”没有得到推广。但泰罗的这种职能管理思想为以后职能部门的建立和管理的专业化提 供了参考。 (8)在组织机构的管理控制上实行例外原则。泰罗等人认为，规模较大的企业组织和管理， 必须应用例外原则，即企业的高级管理人员把例行的一般日常事务授权给下级管理人员去处理， 自己只保留对例外事项的决定和监督权。这种以例外原则为依据的管理控制原理，以后发展成为 管理上的分权化原则和实行事业部制管理体制。 泰罗在管理方面的主要著作有：《计件工资制》(1895 年)、《车间管理》(1903 年)、《科 学管理原理》(其中包括在国会上的证词，1912 年)。泰罗通过这一系列的著作，总结了几十年 试验研究的成果，归纳了自己长期管理实践的经验，概括出一些管理原理和方法，经过系统化整 理，形成了“科学管理”的理论。泰罗在管理理论方面做了许多重要的开拓性工作，为现代管理 理论奠定了基础。由于他的杰出贡献，他被后人尊为“科学管理之父”，这个称号并被铭刻在 他的墓碑上