喝台当沿2014年第5期 盟最可能受到的潜在挑战,并不包括中日之间会爆发全面军事冲突,或中国要把美国 逐出西太平洋。实际上,中国最可能凭借其不断增长的实力,通过和平方式逐步侵蚀 日本的安全利益,而非通过军事进攻解决争端。”①美国海军情报办公室的评估报告 称,到2020年,中美在太平洋上的主要军舰(航空母舰、巡洋舰、驱逐舰、潜艇等)数量 将不相上下,大致都维持在100艘左右,②中美间确实还存在巨大的质量和能力鸿沟, 但由于中美作战范围的非对称性,中国海军毫无疑问会在东亚近海获得体量优势,这 将在一定程度上弥补质的差距。再加上中国庞大的陆基空中力量和导弹部队的加入, 力量的天平势必向中国倾斜。美国海军分析家广泛认为,美国的主动和被动防御都可 能不足以应对在第一岛链③——特别是中国大陆沿海水域内越来越不确定的作战环 境。④事实上,台海军事力量对比已经失衡,中国还将在2020年前后取得东海对日的 海空军事优势,那时美国将失去离岸平衡的空间,不得不直面与中国的战略对抗。⑤ 卡内基国际和平基金会的报告还指出,“随着时间的推移,中国将能够逐步提高既有 的·反介人/区域拒止’优势,将其扩展到东北亚地区,并最终到达东南亚”。兰德公 司2011年的报告也认为,未来数十年,美国要在中国周边范围内保护其盟友和朋友的 能力将逐渐减弱。⑦鉴于此,美国正试图未雨绸缪,积极推动“亚太再平衡”战略,调整亚 太军事部署、重塑地区安全结构、落实“空海一体战”作战概念以应对未来强大的中国。 现实情况是,最近几年来,中国力量的增长已经导致了一定的后果,某种程度上正 在改变亚太地区的“现状”和力量平衡。中国的海警执法力量开始对中国专属经济区 海域实施有效管控;中国海空兵力在近海的警戒巡航密度急剧增大,设立东海防空识 别区即是中国对自己力量日益自信的表现;中国海上力量发展迅速,在强化近海存在 的同时正积极走向远洋,中国海军加快了“走出”第一岛链、建设远洋海军的步伐,频 繁派遣大规模编队赴西北太平洋及北部印度洋进行远洋演习训练。 O Carnegie Endowment for Intermational Peace, China's Military the U.S.-Japan Alliance in 2030: A 2 Ronald O,Rourke, China Naral Modernization: Implications for U. S. Navy Capabilities-Background and Is- sues for Congress, September2013,p.42,htp://ww.fas.omg/ sgp/crs/row/RL33153.pf,登录时间:2014年1月 ③第一岛链通常指北起日本列岛、琉球群岛,中接台湾岛,南至菲律宾群岛、大巽他群岛的链形岛屿链。 4) Carnegie Endowment for International Peace, China's Military the U.S.-Japan Allianc Strategic Net Assessment, Pp 186-187 ⑤袁鹏:《关于新时期中国大周边战略的思考》,载《现代国际关系》,2013年第10期,第31页。 6 Carnegie Endowment for Intemational Peace, China's Military the U.S.-Japan Alliance Strategic Net Assessment, p. 187. c James Dobbins, David C. Gompert, David A. Shlapak and Andrew Scobell, Conflict with China Pros- pects: Consequences, and Strategies for Deterrence, p 5, p. 92014 年第 5 期 盟最可能受到的潜在挑战,并不包括中日之间会爆发全面军事冲突,或中国要把美国 逐出西太平洋。 实际上,中国最可能凭借其不断增长的实力,通过和平方式逐步侵蚀 日本的安全利益,而非通过军事进攻解决争端。冶淤美国海军情报办公室的评估报告 称,到 2020 年,中美在太平洋上的主要军舰(航空母舰、巡洋舰、驱逐舰、潜艇等)数量 将不相上下,大致都维持在 100 艘左右,于中美间确实还存在巨大的质量和能力鸿沟, 但由于中美作战范围的非对称性,中国海军毫无疑问会在东亚近海获得体量优势,这 将在一定程度上弥补质的差距。 再加上中国庞大的陆基空中力量和导弹部队的加入, 力量的天平势必向中国倾斜。 美国海军分析家广泛认为,美国的主动和被动防御都可 能不足以应对在第一岛链盂———特别是中国大陆沿海水域内越来越不确定的作战环 境。榆 事实上,台海军事力量对比已经失衡,中国还将在 2020 年前后取得东海对日的 海空军事优势,那时美国将失去离岸平衡的空间,不得不直面与中国的战略对抗。虞 卡内基国际和平基金会的报告还指出,“随着时间的推移,中国将能够逐步提高既有 的‘反介入/ 区域拒止爷优势,将其扩展到东北亚地区,并最终到达东南亚冶。愚 兰德公 司 2011 年的报告也认为,未来数十年,美国要在中国周边范围内保护其盟友和朋友的 能力将逐渐减弱。舆 鉴于此,美国正试图未雨绸缪,积极推动“亚太再平衡冶战略,调整亚 太军事部署、重塑地区安全结构、落实“空海一体战冶作战概念以应对未来强大的中国。 现实情况是,最近几年来,中国力量的增长已经导致了一定的后果,某种程度上正 在改变亚太地区的“现状冶和力量平衡。 中国的海警执法力量开始对中国专属经济区 海域实施有效管控;中国海空兵力在近海的警戒巡航密度急剧增大,设立东海防空识 别区即是中国对自己力量日益自信的表现;中国海上力量发展迅速,在强化近海存在 的同时正积极走向远洋,中国海军加快了“走出冶第一岛链、建设远洋海军的步伐,频 繁派遣大规模编队赴西北太平洋及北部印度洋进行远洋演习训练。 ·69· 試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試 淤 于 盂 榆 虞 愚 舆 Carnegie Endowment for International Peace, China蒺s Military & the U. S. 鄄Japan Alliance in 2030: A Strategic Net Assessment, p. 236. Ronald O蒺Rourke, China Naval Modernization: Implications for U. S. Navy Capabilities鄄Background and Is鄄 sues for Congress, September 2013, p. 42, http: / / www. fas. org / sgp / crs/ row/ RL33153. pdf,登录时间:2014 年 1 月 10 日。 第一岛链通常指北起日本列岛、琉球群岛,中接台湾岛,南至菲律宾群岛、大巽他群岛的链形岛屿链。 Carnegie Endowment for International Peace, China蒺s Military & the U. S. 鄄Japan Alliance in 2030: A Strategic Net Assessment, pp. 186-187. 袁鹏:《关于新时期中国大周边战略的思考》,载《现代国际关系》,2013 年第 10 期,第 31 页。 Carnegie Endowment for International Peace, China蒺s Military & the U. S. 鄄Japan Alliance in 2030: A Strategic Net Assessment, p. 187. James Dobbins, David C. Gompert, David A. Shlapak and Andrew Scobell, Conflict with China Pros鄄 pects: Consequences, and Strategies for Deterrence, p. 5, p. 9