客体—一实施客体是卫生政策实施 的对象（政府的有关部门，有关企事 业单位、社会团体和人民群众)。 主体制定政策应考虑客体利益和客 体需要的卫生政策。客体——实施客体是卫生政策实施 的对象（政府的有关部门，有关企事 业单位、社会团体和人民群众）。 主体制定政策应考虑客体利益和客 体需要的卫生政策