二、外交决策模式 （二)组织过程模式 组织过程模式描绘的是一种分权式的政府，其中的 关键角色时政府的各个职能部门。这些部门都在试 图推进自己的组织使命、职业角色和标准运作程序 方面有所建树。它们各自为政，相对于最高领导人 而言具有一定的自主权，彼此也互不干涉。 0 组织过程模式认为，对外政策的决策是基于组织内 的标准作业程序的一种机械的或半机械的过程的产 物。每个职能部门长期面对同样的问题，在处理这 些问题的过程中，形成了一套应付和解决问题的标 准对策。二、外交决策模式  （二）组织过程模式  组织过程模式描绘的是一种分权式的政府，其中的 关键角色时政府的各个职能部门。这些部门都在试 图推进自己的组织使命、职业角色和标准运作程序 方面有所建树。它们各自为政，相对于最高领导人 而言具有一定的自主权，彼此也互不干涉。  组织过程模式认为，对外政策的决策是基于组织内 的标准作业程序的一种机械的或半机械的过程的产 物。每个职能部门长期面对同样的问题，在处理这 些问题的过程中，形成了一套应付和解决问题的标 准对策