速破坏地球环境、掠夺第三世界资源以及剥削经济弱势团体而言，它也是最有 效率的制度。从可持续发展看，资本主义是最浪费的制度，其生活方式鼓励贪婪、 奖励自私、崇尚个人主义、刺激无止境的物质欲望和没必要的消费需求，诱导 追求虚荣的价值观。在资本主义的资源配置逻辑下，全球的生产活动主要是为了 满足富裕阶层的物质需求，有限资源不断被转换成垃圾，第三世界国家多数人群 被挤压到边缘，生产资源被私人占有，广大群体无法尽其力、用其物，形成人 力资源巨大浪费。美在“经济自由化”旗帜下推动资本主义全球扩张，对社会、 民主、文化与环境构成生存威胁。 当前所有发展中国家均面临三大严峻课题。一是如何驾驭资本主义全球化的 风险与破坏性，控制两极分化，让市场与民主、市场与社会、市场与环境间的 共生规则得以建立：二是如何构建维护经济弱势团体的政治组织与意识形态，让 民众能真正用民主参与和监督机制维护自身生存与发展权，维持各阶级与集团 间的权力平衡：三是如何提升国家机构的各项治理能力，管理市场秩序，监察公 司治理，保障公民的社会经济权利，进行财政转移与二次分配，强化内部监控 防止违法滥权，确立政府维护公共福祉的价值导向。发展中国家须通过集团力量， 在全球建立民主治理机制，让所有群体都有机会参与全球事务管理，才能全面 构建市场与社会、文化、环境共生规则。 美国霸权的衰落 美民主体制使社会陷入三重政治陷阱。一是政治人物不断利用意识形态制造 假议题，引发社会内部对立，也导致选举手段日趋下流。二是政治人物竞相讨好 个别选民群体，不敢让民众诚实面对基础设施老旧、科技竞争力流失、经济竞 争力下滑、财政寅吃卯粮以及社会流动停滞等真正难题。三是美政治体制让特殊 利益集团很容易渗透决策过程，并在两党内扶植利益代理人。 单极体系式微有结构性原因。一是美经济竞争力与他国的差距不断缩小，尤 其是科技领先程度和产业竞争力保持优势的领域愈来愈少，而自身国债、贸易、 家庭债务三大赤字已累积到极限：二是经济结构长期失衡导致美元霸权地位摇 摇欲坠，美元信用不足已成威胁全球经济体系稳定的不定时炸弹：三是世界警察 角色的自我膨胀，驱使美试图在世界所有地区支配安全秩序，但其财力和国内 政治均无法支撑这种无止境的扩张：四是“软实力”正在消退，独断专行侵蚀了 美在国际组织与金融体制内的领导威信。金融危机后，美式资本主义与政治模 式不再具有吸引力，更无法垄断国际社会话语权。 多边贸易谈判已成“鸡肋”。过去10年，双边与区域自贸协定瓦解了全球 多边自贸体制，原属于世贸框架下的“例外安排”正成为主导、常态性安排，全 面侵蚀着无歧视、普遍最惠国待遇的世贸基本原则。问题主要出在美国，美对 多边自贸体制的战略思维发生重大改变。过去美大力提倡多边自贸体制，而今却 不再认可在世贸架构下推动贸易自由化符合其利益。这意味着三重含义：其一， 美在世贸体制内不再扮演主导角色，以印度、巴西、中国及南非为首的发展中国 家逐步取得更大发言权：其二，美无法在多边谈判中取得让步，却能在双边自 贸谈判中，借助可观的经济筹码让对手屈服，日后更可挟“跨太平洋经济伙伴关 系协定”或“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”，逼其他发展中国家就范：速破坏地球环境、掠夺第三世界资源以及剥削经济弱势团体而言，它也 是最有 效率的制度。从可持续发展看，资本主义是最浪费的制度，其生活方式鼓励贪婪、 奖励自私、崇尚个人主义、刺激无止境的物质欲望和没必要的消费需求，诱 导 追求虚荣的价值观。在资本主义的资源配置逻辑下，全球的生产活动主要是为了 满足富裕阶层的物质需求，有限资源不断被转换成垃圾，第三世界国家多数人群 被 挤压到边缘，生产资源被私人占有，广大群体无法尽其力、用其物，形成人 力资源巨大浪费。美在“经济自由化”旗帜下推动资本主义全球扩张，对社会、 民主、文 化与环境构成生存威胁。 当前所有发展中国家均面临三大严峻课题。一是如何驾驭资本主义全球化的 风险与破坏性，控制两极分化，让市场与民 主、市场与社会、市场与环境间的 共生规则得以建立；二是如何构建维护经济弱势团体的政治组织与意识形态，让 民众能真正用民主参与和监督机制维护自身生存与 发展权，维持各阶级与集团 间的权力平衡；三是如何提升国家机构的各项治理能力，管理市场秩序，监察公 司治理，保障公民的社会经济权利，进行财政转移与二次 分配，强化内部监控 防止违法滥权，确立政府维护公共福祉的价值导向。发展中国家须通过集团力量， 在全球建立民主治理机制，让所有群体都有机会参与全球事务 管理，才能全面 构建市场与社会、文化、环境共生规则。 美国霸权的衰落 美民主体制使社会陷入三重政治陷阱。一是政治人物不断利用意识形态制造 假议题，引发社会内部对立，也导致选举手段日趋下流。二是政治人物竞相讨好 个别选民群体，不敢让民众诚实面对基础设施老旧、科技竞 争力流失、经济竞 争力下滑、财政寅吃卯粮以及社会流动停滞等真正难题。三是美政治体制让特殊 利益集团很容易渗透决策过程，并在两党内扶植利益代理人。 单极体系式微有结构性原因。一是美经济竞争力与他国的差距不断缩小，尤 其是科技领先程度和产业竞争力保持优势的领域愈来愈少，而自身国债、贸易、 家庭债 务三大赤字已累积到极限；二是经济结构长期失衡导致美元霸权地位摇 摇欲坠，美元信用不足已成威胁全球经济体系稳定的不定时炸弹；三是世界警察 角色的自我膨 胀，驱使美试图在世界所有地区支配安全秩序，但其财力和国内 政治均无法支撑这种无止境的扩张；四是“软实力”正在消退，独断专行侵蚀了 美在国际组织与金融 体制内的领导威信。金融危机后，美式资本主义与政治模 式不再具有吸引力，更无法垄断国际社会话语权。 多边贸易谈判已成“鸡肋”。过去 10 年，双边与区域自贸协定瓦解了全球 多边自贸体制，原属于世贸框架下的“例外安排”正成为主导、常态性安排，全 面侵蚀着无歧视、普遍最惠国待遇的世贸基 本原则。问题主要出在美国，美对 多边自贸体制的战略思维发生重大改变。过去美大力提倡多边自贸体制，而今却 不再认可在世贸架构下推动贸易自由化符合其利 益。这意味着三重含义：其一， 美在世贸体制内不再扮演主导角色，以印度、巴西、中国及南非为首的发展中国 家逐步取得更大发言权；其二，美无法在多边谈判中 取得让步，却能在双边自 贸谈判中，借助可观的经济筹码让对手屈服，日后更可挟“跨太平洋经济伙伴关 系协定”或“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”，逼其他 发展中国家就范；