制定和研究的过程 第一、进行理论框架与战略定位研究。具体包括总 结和借鉴前人的研究结晶，国情和战略分析、实情 分析，以及定性和定量论证。 第二、围绕“加强社区卫生服务管理”的战略定位 确定目标和可评价指标。这部分工作包括系统收集、 研制和精选三方面。 第三、建立“"加强社区卫生服务管理”战略定位的 “目标差距模型”。 第四、确认实现战略定位与目标面临的主要问题。围 绕战略定位与目标，运用社会互动理论，从社会整体 角度进一步系统论证目标达成的潜在障碍和存在的问 题。制定和研究的过程： 第一、进行理论框架与战略定位研究。具体包括总 结和借鉴前人的研究结晶，国情和战略分析、实情 分析，以及定性和定量论证。 第二、围绕“加强社区卫生服务管理”的战略定位， 确定目标和可评价指标。这部分工作包括系统收集、 研制和精选三方面。 第三、建立“加强社区卫生服务管理”战略定位的 “目标差距模型”。 第四、确认实现战略定位与目标面临的主要问题。围 绕战略定位与目标，运用社会互动理论，从社会整体 角度进一步系统论证目标达成的潜在障碍和存在的问 题