东北亚“核发，效应弱化”及其应对思考口 与核威摄效应的关联性一直是可际社会关注与争论的热点之一。 然面，人门却很少关注“核安全保护不完全”这·事实与命圈。笔者认为， “核安全保护不完全”主要体现在如下几个方面。 (一)一些国家处于核安全保护之外 在当今世界，一方面是核武器超级大国美国、俄罗斯与一些国家签订了涉 核的防御条约，另一方面是大多数国家并没有与拥有核武器的国家签订涉核的 防御协定，这产生了一个基本事实，即一些国家处于核安全保护之外，便形成 了“核安全保护不完全”的部分。与此同时，减如前文所述，当我们关注“安 全保护通过降低抛弃的可能来降低核扩散的风险”时，是将这种因果大系置干 军事同显之中。有研究表明。多边安全保证也可能限制国家的核扩散行为，但 是双边安全保证可能板认为是更强劲的，因而更可能影响被保护国的核扩敝行 为。①事实上，在东北亚地区长期存在的是双边同盟，核安全保护便是通过双边 同盟来提供的，同盟之外的一些地区成员被排斥在这种核安全保护之外。即便 在世界其他地区存在多边同盟，但同盟覆盖与核安全保护爱盖之外的成员依然 众多，从冷战格局核式器对安全构成决定性塑造乃至今天，总有一些国家暴露 于核安全保护之外。 (二)核安全保护能力供应不足 随着核開有可数量的增多以及军事技术的不斯发展，相应带来的核保护国 安全保护负担持续带加，这便构成了“核安全保护不完全”的另一部分一校 安全保护使力供给不足·这是因为，一方面核拥有国数量的增加便意味着核威 穑的增加，而核安全保护的提供者数量并设有增加，导致提供核安全保护的国 家负担增加：另一方面，核拥有国的核武器，宁弹、反导系统等武器装备技术 不新更新迭代，性能不新提升，地区核战酪力量结构的稳定性降低，核军各竞 赛风险上升，导致核安全保护的成本与风险俱增。在此拾势下，提供核安全保 护的同家保护能力供应不足核安全保护不完全”出现， 因此“核安全保护不完全”这一的圈内涵是，一方面是一些国家总是处于 核安全保护之外，另·方面是棱安全保护供给不足，后者导致即使处于核安全 保护之内的国家也逐渐感到核安全保护不足，于是无论处于接安全保护与不处 于核安全保护的国家，都滑向“核安全保护不完全”。在此背景下，这些国家都 开始质疑核明止与核保护能力，通过独立或联合发展核力量以获得安全保护的 意愿增强，核阳止功能下降，核保护可信性动摇，核扩散嘉蠢欲动“核威慑效 应弱化”显现。 Jirey kmpf.od..Secwity Aosranees anf Ncoar Pufewiun.Slaned:Sunlend Univmily Pno. 012 *83+ (C)1991-2021 China Academic Joumal Electronic Publishing House.All rights reserved. http://www.cnki.net与核威慑效应的关联性一直是国际社会关注与争论的热点之一。 然而，人们却很少关注 “核安全保护不完全”这一事实与命题。笔者认为， “核安全保护不完全”主要体现在如下几个方面。 ( 一) 一些国家处于核安全保护之外 在当今世界，一方面是核武器超级大国美国、俄罗斯与一些国家签订了涉 核的防御条约，另一方面是大多数国家并没有与拥有核武器的国家签订涉核的 防御协定，这产生了一个基本事实，即一些国家处于核安全保护之外，便形成 了 “核安全保护不完全”的部分。与此同时，诚如前文所述，当我们关注 “安 全保护通过降低抛弃的可能来降低核扩散的风险”时，是将这种因果关系置于 军事同盟之中。有研究表明，多边安全保证也可能限制国家的核扩散行为，但 是双边安全保证可能被认为是更强劲的，因而更可能影响被保护国的核扩散行 为。① 事实上，在东北亚地区长期存在的是双边同盟，核安全保护便是通过双边 同盟来提供的，同盟之外的一些地区成员被排斥在这种核安全保护之外。即便 在世界其他地区存在多边同盟，但同盟覆盖与核安全保护覆盖之外的成员依然 众多，从冷战格局核武器对安全构成决定性塑造乃至今天，总有一些国家暴露 于核安全保护之外。 ( 二) 核安全保护能力供应不足 随着核拥有国数量的增多以及军事技术的不断发展，相应带来的核保护国 安全保护负担持续增加，这便构成了 “核安全保护不完全”的另一部分———核 安全保护能力供给不足。这是因为，一方面核拥有国数量的增加便意味着核威 胁的增加，而核安全保护的提供者数量并没有增加，导致提供核安全保护的国 家负担增加; 另一方面，核拥有国的核武器、导弹、反导系统等武器装备技术 不断更新迭代，性能不断提升，地区核战略力量结构的稳定性降低，核军备竞 赛风险上升，导致核安全保护的成本与风险俱增。在此趋势下，提供核安全保 护的国家保护能力供应不足，“核安全保护不完全”出现。 因此，“核安全保护不完全”这一命题内涵是，一方面是一些国家总是处于 核安全保护之外，另一方面是核安全保护供给不足，后者导致即使处于核安全 保护之内的国家也逐渐感到核安全保护不足，于是无论处于核安全保护与不处 于核安全保护的国家，都滑向 “核安全保护不完全”。在此背景下，这些国家都 开始质疑核阻止与核保护能力，通过独立或联合发展核力量以获得安全保护的 意愿增强，核阻止功能下降，核保护可信性动摇，核扩散蠢蠢欲动，“核威慑效 应弱化”显现。 ·83· 东北亚 “核威慑效应弱化”及其应对思考 □ ① Jeffrey W． Knopf，ed．，Security Assurances and Nuclear Proliferation． Stanford: Stanford University Press， 2012．