(3)所谓边际交换过程是指行政组织与其他相关组织及目标群体之间建立共生关系的过 程。(2分) (4)所谓社会情感过程实际上是一种社会情感训练的过程，它也可以被视为行政体制改革 的一种基本工具，还可以被视为一种技术。(2分) 20.德鲁克认为运用目标管理方法应注意哪些关键问题？ 参考答案： 在德鲁克看来，运用目标管理方法应注意如下关键问题： (1)要严肃认真地做好准备工作，把实施目标管理当作一顶大事来抓：(1分) (2)目标要制定得比较明确，尽量用数量指标表示，并且要规定完成任务、达到目标的时 间；(2分) (3)应当将这种管理方法用于比较长期的组织任务；(1分) (4)落实到个人的目标必须符合实际情况，每个人的目标均不应超过其自身所具有的实际 承受能力：(2分) (5)对目标完成情况的检查方式很重要，对能力较低和缺乏自信心的组织成员来说尤其重 要，(2分) (6)应充分开发和利用人际交流技能，特别是上下级之间信息沟通的技能。(2分) 21.简述公共治理理论的主要内容。 参考答案： 公共治理理论的主要内容包括： (1)公共治理是由多元的公共管理主体组成的公共行动体系；(2分) (2)公共管理的责任边界具有相当的模糊性，(2分) (3)多元化的公共管理主体之间存在着权力依赖和互动的伙伴关系；(2分) (4)公共管理语境下的公共治理是多元化的公共管理主体基于伙伴关系进行合作的一种 自主自治的网络管理；(2分) (5)公共治理语境下的政府在杜会公共网络管理中扮演着“元治理”角色。(2分) 五、论述题（每小题20分，共40分） 22.古德诺是如何看待“政治与行政”二分法的？联系实际谈谈你对此的认识。 答题要点： 古德诺在政治与行政二分法问题上的重要贡献主要并不是在于他率先提出了政治一行政 二分法，而是在于他对政治一行政二分法所做的进一步阐释，从而为其后来所提出的独创性行 1089(3) 所谓 交换 程是 行政组 织及 体之 建立共 程. (2 〈的所谓社会情感过程实际上是一种社会情感训练的过程，它也可以被视为行政体制改革 的一种基本工具，还可以被视为一种技术。 2分) 20. 为运用 理方法应注意 关键 参考答案 在德鲁克看来，运用目标管理方法应注意如下关键问题 (1)要严肃认真地做好准备工作，把实施目标管理当作一项大事来抓川1分〉 (2) 定得 数量指标 并且要规定 (3) 将这 方法 组织任 (1 (4) 落实 个人 符合 均不应超过其 身所 承受能力 (5) 情况 查方式很重要 较低 (6) 应充 开发 利用 流技 特别 。(2 1. 理理论 参考答案: 公共治理理论的主要内容包括 (1)公共治理是由多元的公共管理主体组成的公共行动体系 2分) (2) 共管理 任边 当 的 刊2 (3) 元化 存在 伙伴 系;(2 (4) 公共管理语 元化 公共 体基 伙伴关 进行合 自主自治的网络管理 2分〉 (5) 公共 。(2 五、论述题{每小题 0分，共 0分} 22. 古德 何看 答题要点 古德诺在政治与行政二分法问题上的重要贡献主要并不是在于他率先提出了政治一行政 二分法，而是在于他对政治-行政二分法所做的进一步阐释，从而为其后来所提出的独创性行 1089