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“美国的外交政策不会被导向完全的理想主义”,意即美国人权外交不论是实施 力度还是实施范围,都将是有限度的。36 三,美国在亚太地区的政策 同对美国在任何其他地区的政策的研究相比,对美国亚太政策的研究不论在 数量上,还是在重视的程度上,都是占第一位的。对美国亚太地区政策研究所使 用的概念之多、之具体,也是独一无二的,其中包括了美国对亚太地区的政策或 战略,然后是在第二层次上对东亚、南亚的战略或政策,再然后如东南亚、东北 亚的划分,具体如对朝鲜半岛地区、台湾海峡地区的政策,最后还有针对这个地 区的不同国家的政策。这里无法详细考察,只是按照论著确定的对象,做大致的 分类 1,美国对亚太地区的战略。 凡是以美国对亚太地区战略为研究对象的论著基本上都认为,冷战结束后美 国的战略重心出现了向亚太地区转移的趋势,即从冷战时期的重欧轻亚转向越来 越重视亚太,甚至是欧亚并重。关于冷战后的美国亚太战略,有关论著认为大致 是在1993到994年确定的,其主要目的是确保美国在亚太地区的领导地位,具 体地说是以安全问题为立足点,以经济利益为优先目标,以人权外交为手段,在 各个领域展开攻势,全面参与和介入亚太事务。37 也有论著以分析克林顿政府第一任期的亚太政策为根据,认为“新太平洋共 同体”是美国冷战后亚太地区的战略构想,目标是为了“实现美国的世界战略和 切身利益”,其原则是“政治经济并举,经济利益优先”。这个战略酝酿于里根一 布什时期,提出于克林顿时期,与亚太地区的经济发展和一体化密切相关。38 天绪进一步强调,“新太平洋共同体”的构想是克林顿政府“提出的第一个地区 性战略”,它反映了克林顿政府对亚太地区的重视程度超过了前任。39 些论著比较系统地分析了美国亚太战略在这一地区产生的影响,认为美国 实施其亚太战略加剧了亚太各国间关系的复杂性,随着亚太地区多极化趋势的发 展,美国要维持其在亚太地区的领导地位这个战略目标“难以实现”。40也有论 著以美国亚太战略的目标之间的矛盾为根据,认为美国“矛盾的追求导致矛盾的 政策”,亚太的新格局对美国既是机会,也是挑战。41 2,美国的东亚安全战略。 美国的东亚安全战略是研究的重点之一,其原因主要是它直接影响到中国的 安全环境和中美关系的走向。石斌从“连续性”与“非连续性”的角度,分析了 冷战后美国东亚战略的特点,认为“冷战后美国明显对亚太特别是东亚地区投入 更多的注意力”,但美国没有“直接、明确的战略对手”,所以突出经济因素,同 36《高处不胜寒一一冷战后美国的全球战略和世界地位》,第330346页:周琪:“美国人权外交及有 关争论”,《美国研究》,1998年第1期:“美国对国际人权条约政策的变化及其缘由”,《美国研究》,2001 年第2期。 3吕有生:“试析美国亚太战略的实施对亚太形势的影响”,《世界经济与政治》,1998年第2期:杨运忠 美国亚太战略的基本态势”,《当代亚太》,1996年第3期:《高处不胜寒—一冷战后美国的全球战略和世 界地位》,第322——329页,储玉坤:”剖析克林顿政府的亚洲政策及其战略调整“,《世界经济与政治》, 1994年第6期 38宋玉华:“评美国政府的亚太新战略—一‘新太平洋共同体’的战略构想”,《太平洋学报》,1994年 9天绪:“浅析克林顿政府的亚太战略”,《太平洋学报》,1997年第2期。 钔“试析美国亚太战略的实施对亚太形势的影响”,第61页:“剖析克林顿政府的亚洲政策及其战略调整”。 王玮:《美国对亚太政策的演变,1776—1995》,山东人民出版社,1995年版,第418-—435页。“美国的外交政策不会被导向完全的理想主义”,意即美国人权外交不论是实施 力度还是实施范围,都将是有限度的。36 三,美国在亚太地区的政策。 同对美国在任何其他地区的政策的研究相比,对美国亚太政策的研究不论在 数量上,还是在重视的程度上,都是占第一位的。对美国亚太地区政策研究所使 用的概念之多、之具体,也是独一无二的,其中包括了美国对亚太地区的政策或 战略,然后是在第二层次上对东亚、南亚的战略或政策,再然后如东南亚、东北 亚的划分,具体如对朝鲜半岛地区、台湾海峡地区的政策,最后还有针对这个地 区的不同国家的政策。这里无法详细考察,只是按照论著确定的对象,做大致的 分类。 1,美国对亚太地区的战略。 凡是以美国对亚太地区战略为研究对象的论著基本上都认为,冷战结束后美 国的战略重心出现了向亚太地区转移的趋势,即从冷战时期的重欧轻亚转向越来 越重视亚太,甚至是欧亚并重。关于冷战后的美国亚太战略,有关论著认为大致 是在 1993 到 994 年确定的,其主要目的是确保美国在亚太地区的领导地位,具 体地说是以安全问题为立足点,以经济利益为优先目标,以人权外交为手段,在 各个领域展开攻势,全面参与和介入亚太事务。37 也有论著以分析克林顿政府第一任期的亚太政策为根据,认为“新太平洋共 同体”是美国冷战后亚太地区的战略构想,目标是为了“实现美国的世界战略和 切身利益”,其原则是“政治经济并举,经济利益优先”。这个战略酝酿于里根— —布什时期,提出于克林顿时期,与亚太地区的经济发展和一体化密切相关。38 天绪进一步强调,“新太平洋共同体”的构想是克林顿政府“提出的第一个地区 性战略”,它反映了克林顿政府对亚太地区的重视程度超过了前任。39 一些论著比较系统地分析了美国亚太战略在这一地区产生的影响,认为美国 实施其亚太战略加剧了亚太各国间关系的复杂性,随着亚太地区多极化趋势的发 展,美国要维持其在亚太地区的领导地位这个战略目标“难以实现”。40也有论 著以美国亚太战略的目标之间的矛盾为根据,认为美国“矛盾的追求导致矛盾的 政策”,亚太的新格局对美国既是机会,也是挑战。41 2,美国的东亚安全战略。 美国的东亚安全战略是研究的重点之一,其原因主要是它直接影响到中国的 安全环境和中美关系的走向。石斌从“连续性”与“非连续性”的角度,分析了 冷战后美国东亚战略的特点,认为“冷战后美国明显对亚太特别是东亚地区投入 更多的注意力”,但美国没有“直接、明确的战略对手”,所以突出经济因素,同 36 《高处不胜寒——冷战后美国的全球战略和世界地位》,第 330——346 页;周琪:“美国人权外交及有 关争论”,《美国研究》,1998 年第 1 期;“美国对国际人权条约政策的变化及其缘由”,《美国研究》,2001 年第 2 期。 37 吕有生:“试析美国亚太战略的实施对亚太形势的影响”,《世界经济与政治》,1998 年第 2 期;杨运忠: “美国亚太战略的基本态势”,《当代亚太》,1996 年第 3 期;《高处不胜寒——冷战后美国的全球战略和世 界地位》,第 322——329 页,储玉坤:”剖析克林顿政府的亚洲政策及其战略调整“,《世界经济与政治》, 1994 年第 6 期。 38 宋玉华:“评美国政府的亚太新战略——‘新太平洋共同体’的战略构想”,《太平洋学报》,1994 年第 2 期。 39 天绪:“浅析克林顿政府的亚太战略”,《太平洋学报》,1997 年第 2 期。 40 “试析美国亚太战略的实施对亚太形势的影响”,第 61 页;“剖析克林顿政府的亚洲政策及其战略调整”。 41 王玮:《美国对亚太政策的演变,1776——1995》,山东人民出版社,1995 年版,第 418——435 页
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