第四节区域规划与区域分析 区域规划的发展过程 从二次大战以来,世界的经济社会重建,到八九十年代经济全球化和世界城市体系的 建立,作为一种对区域经济社会发展进行统一总体部署的区域规划,可以认为经历了三个 不同的过程或不同的目标取向。 在二次大战后,世界各国,尤其是受战争破坏严重的国家,如前苏联,着力于战后经 济重建,而其中重要的内容是对资源,尤其是未开发或少开发地区的资源开发。当时的区 域规划的重点就是在资源开发的基础上,实现新的生产力布局,其着眼点是经济、是开发。 日本的第一次全国的国土规划也可归之于这一类 经过了50年代到60年代的繁荣和发展,各国内部各区域间的发展不平衡加剧,导致 了各区域之间政治、经济、社会的尖锐矛盾。于是60年代以来,以法国、联邦德国为代表 以加快落后地区发展、加强地方城市建设、解决区域之间平衡问题为中心的区域(国土 规划得到迅速的开展,其目的是消除或减少区域差异,促使人口和经济由发达地区向落后 地区流动,达到区域共同发展。 70年代起至80年代,各国在发展中的人口、资源、环境的矛盾日益突出、尖锐,引 起了各国的普遍关注。人们离开城市,向往自然,追求宜人环境,强调生活需求,从而对 区域(包括城市)的发展提出了新的要求。因此,以可持续发展为原则,以PRED的协调为 中心,以为人民创造良好的工作、生活环境为目的的区域规划成为当前区域规划的主流。 同时,规划的开放性、系统性也进一步加强。 关于区域规划的具体内容,从本书第六章起,将作系统阐述,这里不再赘言。 区域规划是一项综合性极强,包括物质、非物质部门,集自然环境、经济、社会多项 要素,包容从历史到未来的时间跨度的一个巨大的系统工程,涉及到多种学科,它需要科 学方法论对其形成、发展、变化的规律进行系统的分析和研究。因此,区域分析是区域规 划的前提、基础和主要组成部分。 、区域分析的内容和方法 (一)区域分析的概念及其与其它学科的关系 区域分析主要是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展 的影响进行分析,探讨区域内部各自然及人文要素间和区域间相互联系的规律。它涉及到 地理学、经济学、社会学、政治学以及生物学等许多学科。它并不是一门独立学科,而是 作为一种科学方法论形成和发展起来的,是为有关学科研究区域问题和为进行区域规划提 供理论基础和研究方法的第四节 区域规划与区域分析 一、区域规划的发展过程 从二次大战以来，世界的经济社会重建，到八九十年代经济全球化和世界城市体系的 建立，作为一种对区域经济社会发展进行统一总体部署的区域规划，可以认为经历了三个 不同的过程或不同的目标取向。 在二次大战后，世界各国，尤其是受战争破坏严重的国家，如前苏联，着力于战后经 济重建，而其中重要的内容是对资源，尤其是未开发或少开发地区的资源开发。当时的区 域规划的重点就是在资源开发的基础上，实现新的生产力布局，其着眼点是经济、是开发。 日本的第一次全国的国土规划也可归之于这一类。 经过了 50 年代到 60 年代的繁荣和发展，各国内部各区域间的发展不平衡加剧，导致 了各区域之间政治、经济、社会的尖锐矛盾。于是 60 年代以来，以法国、联邦德国为代表， 以加快落后地区发展、加强地方城市建设、解决区域之间平衡问题为中心的区域（国土） 规划得到迅速的开展，其目的是消除或减少区域差异，促使人口和经济由发达地区向落后 地区流动，达到区域共同发展。 70 年代起至 80 年代，各国在发展中的人口、资源、环境的矛盾日益突出、尖锐，引 起了各国的普遍关注。人们离开城市，向往自然，追求宜人环境，强调生活需求，从而对 区域（包括城市）的发展提出了新的要求。因此，以可持续发展为原则，以 PRED 的协调为 中心，以为人民创造良好的工作、生活环境为目的的区域规划成为当前区域规划的主流。 同时，规划的开放性、系统性也进一步加强。 关于区域规划的具体内容，从本书第六章起，将作系统阐述，这里不再赘言。 区域规划是一项综合性极强，包括物质、非物质部门，集自然环境、经济、社会多项 要素，包容从历史到未来的时间跨度的一个巨大的系统工程，涉及到多种学科，它需要科 学方法论对其形成、发展、变化的规律进行系统的分析和研究。因此，区域分析是区域规 划的前提、基础和主要组成部分。 二、区域分析的内容和方法 （一）区域分析的概念及其与其它学科的关系 区域分析主要是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展 的影响进行分析，探讨区域内部各自然及人文要素间和区域间相互联系的规律。它涉及到 地理学、经济学、社会学、政治学以及生物学等许多学科。它并不是一门独立学科，而是 作为一种科学方法论形成和发展起来的，是为有关学科研究区域问题和为进行区域规划提 供理论基础和研究方法的