知识是信息的基础和源泉。掌握科学技术和文化知识的人才是知识的创造者和传播者 因此,从某种意义上来说,谁拥有人才,谁也就拥有了信息资源,也就掌握了发展主动权。 正如人们所说,当今世界(区域)的竞争也就是人才的竞争。因而,作为智力中心、创新 中心和信息中心的城市,也就成为区域发展的核心。城市以信息的汇集和传输扩大其影响, 发挥着组织区域经济社会发展的作用。因此,区域发展最重要的条件是建立强有力的中心 城市,争取人才,掌握信息。 、扩大区域研究范围 传统的区域发展研究是以本区域(更多是行政区域)的条件(资源、劳动力、资金等) 为依据,为本区域服务为目标的。这是一种区域自我经济循环的过程,带有某种封闭性。 因此,其发展受到区域条件的很大约束。在全球经济时代和市场经济条件下,生产要素依 据利润原则向优区位区域流动,本地区的资源、资金、劳动力可以流向其它区域,而无资 源的区域可以发展资源工业。例如,上海是一个缺乏自然资源的城市,却是我国重要的钢 铁工业和炼油工业的基地;1000多平方千米、600多万人口的香港,却居于世界外汇储备 的前列。因此,当前区域发展的研究决不能“就区域论区域”,应当扩大研究的视野,从 参与市场竞争的角度和运用新国际劳动分工的理论,强化区域的基础设施和创造良好投资 环境,吸引区外、国外的资源、资金、技术、人才,建立起内外结合(甚至以外为主)的 经济运转系统,促进区域的发展。 、确立可持续发展思想 本世纪以来,特別是50年代以来,人口爆炸、资源枯褐、环境恶化成为当今世界人类 面临的最迫切的挑战。现今已达50多亿人口的地球,肩负着支撑人类生存的巨大压力:加 速工业化过程中,对不可再生的自然资源大量消耗,更向人类发出严重的警告。据资料, 按资源的埋藏量用每年的消耗量去除,估计尚可用500年。如按复利法计算,假定年消耗 量以平均3.5%的速度递增,那就只能维持90多年。虽然,这只是一种粗略的估计,但反 映了地球上资源容量严峻的限制性;由于盲目开垦、过度采伐、破坏水系、“三废”污染 等等而导致生态环境严重恶化的状态更是触目惊心。因此,当今天人类以先进的技术、工 艺,加快经济发展和城市化的同时,一个严肃的问题摆在世界的面前,人类社会要不要持 续下去?于是,当1987年联合国世界环境与发展委员会提交联合国的《我们共同的未来》 报告和1992年巴西的世界环境发展会议通过的《21世纪议程》提出可持续发展的思想时, 得到了全世界各国政府和人民的普遍赞同。由此,可持续发展也成为区域研究的主题,区 域开发的基本原则;实现人口、资源、环境的协调发展(PRED)是区域发展的主要目的 人类不能仅仅为了生产和发展,而要看到未来的生存;不仅为了这一代人的生存发展,而 且还要为下一代人留有生存和发展的可能;不能因为发展而破坏生存空间,而是要优化生 存空间,使人类社会得到更好的发展。 上述区域发展中的三大变化,对区域研究提出新的要求,也使之出现了新的动向。同 时,也进一步提出了进行全面的区域性统一规划的必要性和迫切性知识是信息的基础和源泉。掌握科学技术和文化知识的人才是知识的创造者和传播者。 因此，从某种意义上来说，谁拥有人才，谁也就拥有了信息资源，也就掌握了发展主动权。 正如人们所说，当今世界（区域）的竞争也就是人才的竞争。因而，作为智力中心、创新 中心和信息中心的城市，也就成为区域发展的核心。城市以信息的汇集和传输扩大其影响， 发挥着组织区域经济社会发展的作用。因此，区域发展最重要的条件是建立强有力的中心 城市，争取人才，掌握信息。 二、扩大区域研究范围 传统的区域发展研究是以本区域（更多是行政区域）的条件（资源、劳动力、资金等） 为依据，为本区域服务为目标的。这是一种区域自我经济循环的过程，带有某种封闭性。 因此，其发展受到区域条件的很大约束。在全球经济时代和市场经济条件下，生产要素依 据利润原则向优区位区域流动，本地区的资源、资金、劳动力可以流向其它区域，而无资 源的区域可以发展资源工业。例如，上海是一个缺乏自然资源的城市，却是我国重要的钢 铁工业和炼油工业的基地；1000 多平方千米、600 多万人口的香港，却居于世界外汇储备 的前列。因此，当前区域发展的研究决不能“就区域论区域”，应当扩大研究的视野，从 参与市场竞争的角度和运用新国际劳动分工的理论，强化区域的基础设施和创造良好投资 环境，吸引区外、国外的资源、资金、技术、人才，建立起内外结合（甚至以外为主）的 经济运转系统，促进区域的发展。 三、确立可持续发展思想 本世纪以来，特别是 50 年代以来，人口爆炸、资源枯褐、环境恶化成为当今世界人类 面临的最迫切的挑战。现今已达 50 多亿人口的地球，肩负着支撑人类生存的巨大压力；加 速工业化过程中，对不可再生的自然资源大量消耗，更向人类发出严重的警告。据资料， 按资源的埋藏量用每年的消耗量去除，估计尚可用 500 年。如按复利法计算，假定年消耗 量以平均 3.5％的速度递增，那就只能维持 90 多年。虽然，这只是一种粗略的估计，但反 映了地球上资源容量严峻的限制性；由于盲目开垦、过度采伐、破坏水系、“三废”污染 等等而导致生态环境严重恶化的状态更是触目惊心。因此，当今天人类以先进的技术、工 艺，加快经济发展和城市化的同时，一个严肃的问题摆在世界的面前，人类社会要不要持 续下去？于是，当 1987 年联合国世界环境与发展委员会提交联合国的《我们共同的未来》 报告和 1992 年巴西的世界环境发展会议通过的《21 世纪议程》提出可持续发展的思想时， 得到了全世界各国政府和人民的普遍赞同。由此，可持续发展也成为区域研究的主题，区 域开发的基本原则；实现人口、资源、环境的协调发展（PRED）是区域发展的主要目的。 人类不能仅仅为了生产和发展，而要看到未来的生存；不仅为了这一代人的生存发展，而 且还要为下一代人留有生存和发展的可能；不能因为发展而破坏生存空间，而是要优化生 存空间，使人类社会得到更好的发展。 上述区域发展中的三大变化，对区域研究提出新的要求，也使之出现了新的动向。同 时，也进一步提出了进行全面的区域性统一规划的必要性和迫切性