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事中管理是指监督主体对监督对象在得到法律授权或者某种准予之后的活动所作的监督 和管理,以确保其能够在法律规定的范围内活动。事中监督对应的是监督的“校正功能”。 (3分) 事后监督是指在监督对象完成某项活动或者出现违法、违纪行为之后,对该活动进行检 查、调查、核实和鉴定,对该行为进行查处、惩戒,以纠正失误,惩戒违法。事后监督是对权力运 用的阶段性监督,也是对违法违纪行为所造成的消极后果的补数性监督,既有校正和制约功 能,也有惩戒、教育和警示功能。(4分) 19.奥论监督的方法: (1)新闻报道。新闻报道是指各种新闻媒介对国家机关的重要工作和重大活动所进行的 宜传和报道。由此使广大社会成员及时了解国家机关的工作,在无形中将国家公权力机关置 于整个社会的监督之下。(3分) (2)公开披露。公开披露是指各种新闻媒介对国家机关及其工作人员在履行职资过程中 出现的违法违纪行为进行公开揭露和谴责。由此造成强大的奥论压力,促使有关部门对违法 违纪的直接责任人员进行及时查处。(3分) (3)表达民意。表达民意是指各种新闻媒介播出或者刊登群众来信,或者就有关国家机关 的工作向群众进行采访,听取群众的意见和要求。通过这些形式,对国家机关的工作提出意见 和建议,督促国家机关更好地履行职责,纠正错误,为社会服务。(4分) 20.行政交谈是日本行政监察制度的特色之一。行政监察部门及其所委托的人员与因行 政失误而遭受损害的国民进行交谈,听取改善行政工作的意见和要求,尽可能地解决问题或补 偿损失,并使其结果有助于改善现行的政策、措施和管理。当发现公务员违纪读职时,行政交 谈委员有权向有关部门反映。(6分) 行政交谈制度对于改进行政管理、提高行政效率、密切政府与国民的联系、进行权利救济、 化解社会矛盾、维护社会稳定起到了重要作用。(4分) 五、论述题(每小题20分,共40分】 21.案例分析要点: 人民法院的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员的职务犯罪行为予 以定罪量刑,从而实现监督目的的一种司法监督形式。从监督学的角度看,法院刑事审判监督 的对象主要是行政单位和行政机关工作人员。人民检察院的刑事审判监督是指人民检察院审 核法院的审判活动是否遵守法律规定的程序,法院作出的刑事判决和裁定是否有错漏或偏颇 2043事中管理是指监督主体对监督对象在得到法律授权或者某种准予之后的活动所作的监督 和管理,以确保其能够在法律规定的范围内活动。事中监督对应的是监督的"校正功能"。 (3 事后监督是指在监督对象完成某项活动或者出现违法、违纪行为之后,对该活动进行检 查、调查、核实和鉴定,对该行为进行查处、惩戒,以纠正失误,惩戒违法。事后监督是对权力运 用的阶段性监督,也是对违法违纪行为所造成的消极后果的补救性监督,既有校正和制约功 能,也有惩戒、教育和警示功能。 4分〉 19. 监督 (1)新闻报道。新闻报道是指各种新闻媒介对国家机关的重要工作和重大活动所进行的 宣传和报道。由此使广大社会成员及时了解国家机关的工作,在无形中将国家公权力机关置 于整个社会的监督之下。 3分) (2) 露是 介对 关及 在履 过程 出现的违法违纪行为进行公开揭露和谴责。由此造成强大的舆论压力,促使有关部门对违法 违纪的直接责任人员进行及时查处。 3分) (3) 介播 或者 登群众来 或者 机关 的工作向群众进行采访,听取群众的意见和要求。通过这些形式,对国家机关的工作提出意见 和建议,督促国家机关更好地履行职责,纠正错误,为社会服务。 4分) 20. 交谈 本行政 察制度 政监察部 员 与 政失误而遭受损害的国民进行交谈,听取改善行政工作的意见和要求,尽可能地解决问题或补 偿损失,并使其结果有助于改善现行的政策、措施和管理。当发现公务员违纪渎职时,行政交 谈委员有权向有关部门反映。 6分〉 行政交谈制度对于改进行政管理、提高行政效率、密切政府与国民的联系、进行权利救济、 化解社会矛盾、维护社会稳定起到了重要作用。 4分) 五、论述题(每小题 0分,共 0分} 1. 人民法院的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员的职务犯罪行为予 以定罪量刑,从而实现监督目的的一种司法监督形式。从监督学的角度看,法院刑事审判监督 的对象主要是行政单位和行政机关工作人员。人民检察院的刑事审判监督是指人民检察院审 核法院的审判活动是否遵守法律规定的程序,法院作出的刑事判决和裁定是否有错漏或偏颇 2043
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