技术创新的前提在于制度创新，即技术创新机制的建立。为此，公司主要做了以下工作： 一是制定正确的科技政策，确立了“以企业为主体，市场为民向，产品开发为龙头，改革 艺为基础，采用新技术开发传统产业为手段，辅以节能降耗，最终提高经济效益为目标”的 发展方针。二是技术政策确定的前提下，编制以技术进步为核心的企业发展中远期规划及科 研计划，并滚动实施。三是建立相应的激励机制，实行课题承包制、攻关合同制、项目负责 人制度及配套的奖励制度，充分调动科技人员的积极性。四是强化企业技术中心建设。 二、建设技术中心，形成开发体系 建设技术中心，是企业自身发展的需要，是企业成为技术创新主体的必然选择。中美达 成《关于保护知识产权的谅解备忘录》后，药品的研制面临着由“仿制”向“创新”的转变 医药企业必须走自主研制开发的路子。华药早在1992年就组建了企业技术中心 一华北制 药集团新药研究开发中心。中心以原厂办抗菌素研究所为主体，联合中国医药研究开发中心、 上海医药工业研究院、河北省药物研究所，组成联合体，并同国内外20余所科研院所建立 了横向协作联系，初步形成了以企业为主体的独立自主的研究开发体系，193年，成为国 家经留香、海关总署、国家税务总局确认的第一批“国家认定技术中心”。1997年华药被 国家经贸委认定为首批技术创新试点企业，2000年华药被科技部认定为“863主科技研究发 展计划成果产业化基地。” 企业领导非常重视中心的建设，公司总经理亲自兼任中心主任，在资金投入上给予保证 并明确指出中心的主要任务是服务企业的中长远发展目标，研究开发具有强大生命力和竞争 能力的产品。为话应新药研究开发的需要，从多方面加强建设，使其形成有效的开发体系】 (1)首先抓机构和体系的建设，对原抗菌素研究所进行重大调整，将一新产品试制车间 划归中心管理，作为中心的中试工厂和新工厂和新产品放大试验基地。赋予中心独立核算职 能，建立起信息量（市场）一一科研一一中试一一生产一一销售一一体化的研究开发体系。 (2)针对新药研究开发周期长、投资大的特点，逐步加大投资力度，加强硬件建设，科 技投入与销售额之比连续多年超过2%。 (3)建立起有效的人才培养、激励机制。 一是加强人才培养、提高研究人员素质。中心 先后派多人到日、关美、英、德等国研修，学成归来成为研究开发中的骨干。同时还选派人员 到国内科研所进行合作研究，既开展了课题，又培养了人才。二是促成人员流动，改善人才 结构，吸引优秀大学生、研究生充实科研队伍。三是建立中心内的人才激励机制，对有突出 贡献者的晋级、调资、住房等给予照顾。 (④)中心在发挥自身优势的基础上，广泛与国内科研院所开展合作，以技术为纽带，以 项目为载体，形成了跨行业、跨地区、高层次的“产学研”联合开发体系。与云南科研单位 讲行合作，每年可以套到几千种天然化合物。与美国生物制药公司合作，旨在利用其在组合 化学和创新药物技术研究开发方面位居世界前列的优势 (⑤)在企业内部，华药分批建立起矩阵型管理的研发部门和机构（包括二、三级研发）， 分清职责，分工合作。由集团搭建平台，为各级研发机构、成果需求单位和市场开发单位之 间进行沟通提供服务，从而实现成果的有效转化。 三、围绕核心技术和产品进行科技研发，为企业培育新的经济增长点 当年华药的建成投产，开创了我国大规模生产抗生素的历史，结束了我国青霉素、链霉 素长期依赖进口的局面。青霉素、链霉素、土莓素、四环素、林可霉素5大抗生素类原料药技术创新的前提在于制度创新，即技术创新机制的建立。为此，公司主要做了以下工作： 一是制定正确的科技政策，确立了“以企业为主体，市场为民向，产品开发为龙头，改革工 艺为基础，采用新技术开发传统产业为手段，辅以节能降耗，最终提高经济效益为目标”的 发展方针。二是技术政策确定的前提下，编制以技术进步为核心的企业发展中远期规划及科 研计划，并滚动实施。三是建立相应的激励机制，实行课题承包制、攻关合同制、项目负责 人制度及配套的奖励制度，充分调动科技人员的积极性。四是强化企业技术中心建设。 二、建设技术中心，形成开发体系 建设技术中心，是企业自身发展的需要，是企业成为技术创新主体的必然选择。中美达 成《关于保护知识产权的谅解备忘录》后，药品的研制面临着由“仿制”向“创新”的转变， 医药企业必须走自主研制开发的路子。华药早在 1992 年就组建了企业技术中心——华北制 药集团新药研究开发中心。中心以原厂办抗菌素研究所为主体，联合中国医药研究开发中心、 上海医药工业研究院、河北省药物研究所，组成联合体，并同国内外 20 余所科研院所建立 了横向协作联系，初步形成了以企业为主体的独立自主的研究开发体系，1993 年，成为国 家经贸委、海关总署、国家税务总局确认的第一批“国家认定技术中心”。1997 年华药被 国家经贸委认定为首批技术创新试点企业，2000 年华药被科技部认定为“863 主科技研究发 展计划成果产业化基地。” 企业领导非常重视中心的建设，公司总经理亲自兼任中心主任，在资金投入上给予保证， 并明确指出中心的主要任务是服务企业的中长远发展目标，研究开发具有强大生命力和竞争 能力的产品。为适应新药研究开发的需要，从多方面加强建设，使其形成有效的开发体系。 (1)首先抓机构和体系的建设，对原抗菌素研究所进行重大调整，将一新产品试制车间 划归中心管理，作为中心的中试工厂和新工厂和新产品放大试验基地。赋予中心独立核算职 能，建立起信息量(市场)——科研——中试——生产——销售——体化的研究开发体系。 (2)针对新药研究开发周期长、投资大的特点，逐步加大投资力度，加强硬件建设，科 技投入与销售额之比连续多年超过 2%。 (3)建立起有效的人才培养、激励机制。一是加强人才培养、提高研究人员素质。中心 先后派多人到日、美、英、德等国研修，学成归来成为研究开发中的骨干。同时还选派人员 到国内科研所进行合作研究，既开展了课题，又培养了人才。二是促成人员流动，改善人才 结构，吸引优秀大学生、研究生充实科研队伍。三是建立中心内的人才激励机制，对有突出 贡献者的晋级、调资、住房等给予照顾。 (4)中心在发挥自身优势的基础上，广泛与国内科研院所开展合作，以技术为纽带，以 项目为载体，形成了跨行业、跨地区、高层次的“产学研”联合开发体系。与云南科研单位 进行合作，每年可以拿到几千种天然化合物。与美国生物制药公司合作，旨在利用其在组合 化学和创新药物技术研究开发方面位居世界前列的优势。 (5)在企业内部，华药分批建立起矩阵型管理的研发部门和机构(包括二、三级研发)， 分清职责，分工合作。由集团搭建平台，为各级研发机构、成果需求单位和市场开发单位之 间进行沟通提供服务，从而实现成果的有效转化。 三、围绕核心技术和产品进行科技研发，为企业培育新的经济增长点 当年华药的建成投产，开创了我国大规模生产抗生素的历史，结束了我国青霉素、链霉 素长期依赖进口的局面。青霉素、链霉素、土霉素、四环素、林可霉素 5 大抗生素类原料药