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面审计和评价,也属于绩效审计的范围 (2)经营审 经营审计是对业务经营的全面审查和评价,目的在于向管理部门报告各项业务是否 按照既定目标和方针进行,同时对各种资源是否有效使用以及各种经营方法和决策进行 评价。经营审计的内容包括:被审计单位的各个部门如何有效地完成既定目标,如何使 各部门和整个单位的全部经营活动联系起来,提出提高效率和增加效益的方法和建议, 为管理部门改善经营管理和制定决策提供依据。因此,经营审计的重点在于审查经营管 理既定目标的完成情况。 (3)管理审计 管理审计是对各项管理活动的全面审计和评价,其主要审计和评价内容是管理部门 和人员所从事的工作目标、计划、程序和策略等方面是否履行其应尽的职责。管理审计 的内容主要包括被审计单位内部的各个方面,如企业组织机构是否健全、合理、有效, 计划是否可行,内部控制系统是否健全,新工艺新技术的开发是否切实可行,各项管理 工作的效率如何等等。与此同时,管理审计还揭示缺陷和错误,并提出改进意见,以进 步提高管理效率,改善管理效果 (4)三E审计 三E是经济性、效率性和效果性的总称,是经济性(Econo-m)、效率性Efficincy) 和效果性(Effectiveness)三个英文词第一个字母“E”的组合。三E审计是目前西方国 家比较流行的一种效益审计的称谓。经济性审计是从各种经济活动的经济性目标着眼, 审查评价被审计单位对各项经济资源的利用是否节约合理,并审查不节约不合理的原 因。效率性审计是审查被审计单位的各项经济活动效率性目标的实现情况,如生产能力 是否得到充分伸用等。效果性宙计是审查被宙计单位各项计别和目标的执行结果,并与 预期结果进行比较,分析其出现差异的原因,为以后编制计划和制订目标提供参考依据。 (5)五E审计 随着西方国家审计目标的发展和变化,在上述三E的基础上又出现了对经济活动 的适当性和环境性两个审计目标进行分析、评价的活动。适当性涉及事前经济效益的评 价,即指预计资金所古或所费同预计资金所得相比是否有利,如有利则为话当,无利则 为不适当。环境性是指影响经济效益的外部环境,诸如国 家政治稳定,经济形势良好,民主法制健全:交通运输便利,资源条件充分,管理机制 健全,规章完备,职工素质良好以及生态环境平衡等,均属有利环境:反之,则为不利 环境。由于适当性(Equity)、环境性(Environment)的英文词第一个字母也是“E”所以 连同经济性、效率性和效果性审计一起称为五E,以五E为目标的审计称五E审计。 四、社会审计的产生和发展 1.西方国家社会审计的产生和发展 西方国家的社会审计,是随着资本主义经济的兴起而形成并不断发展的。据史 料记载,16世纪末期,地中海沿岸的商品交易日益繁荣,出现了由许多人合伙筹资,委 托他人进行经营贸易的商业活动。资源财产所有权和经营管理权的分离,使得对经营 管理者履行受托经济责任情况实施监督成为迫切需要。当时有的财产所有者就聘请熟悉 -6- 6 - 面审计和评价,也属于绩效审计的范围。 (2)经营审计 经营审计是对业务经营的全面审查和评价,目的在于向管理部门报告各项业务是否 按照既定目标和方针进行,同时对各种资源是否有效使用以及各种经营方法和决策进行 评价。经营审计的内容包括:被审计单位的各个部门如何有效地完成既定目标,如何使 各部门和整个单位的全部经营活动联系起来,提出提高效率和增加效益的方法和建议, 为管理部门改善经营管理和制定决策提供依据。因此,经营审计的重点在于审查经营管 理既定目标的完成情况。 (3)管理审计 管理审计是对各项管理活动的全面审计和评价,其主要审计和评价内容是管理部门 和人员所从事的工作目标、计划、程序和策略等方面是否履行其应尽的职责。管理审计 的内容主要包括被审计单位内部的各个方面,如企业组织机构是否健全、合理、有效, 计划是否可行,内部控制系统是否健全,新工艺新技术的开发是否切实可行,各项管理 工作的效率如何等等。与此同时,管理审计还揭示缺陷和错误,并提出改进意见,以进 一步提高管理效率,改善管理效果。 (4)三 E 审计 三 E 是经济性、效率性和效果性的总称,是经济性(Econo-my)、效率性 Efficincy) 和效果性(Effectiveness)三个英文词第一个字母“E”的组合。三 E 审计是目前西方国 家比较流行的一种效益审计的称谓。经济性审计是从各种经济活动的经济性目标着眼, 审查评价被审计单位对各项经济资源的利用是否节约合理,并审查不节约不合理的原 因。效率性审计是审查被审计单位的各项经济活动效率性目标的实现情况,如生产能力 是否得到充分使用等。效果性审计是审查被审计单位各项计划和目标的执行结果,并与 预期结果进行比较,分析其出现差异的原因,为以后编制计划和制订目标提供参考依据。 (5)五 E 审计 随着西方国家审计目标的发展和变化,在上述三 E 的基础上又出现了对经济活动 的适当性和环境性两个审计目标进行分析、评价的活动。适当性涉及事前经济效益的评 价,即指预计资金所占或所费同预计资金所得相比是否有利,如有利则为适当,无利则 为不适当。环境性是指影响经济效益的外部环境,诸如国 家政治稳定,经济形势良好,民主法制健全:交通运输便利,资源条件充分,管理机制 健全,规章完备,职工素质良好以及生态环境平衡等,均属有利环境;反之,则为不利 环境。由于适当性(Equity)、环境性(Environment)的英文词第一个字母也是“E”所以 连同经济性、效率性和效果性审计一起称为五 E,以五 E 为目标的审计称五 E 审计。 四、社会审计的产生和发展 1.西方国家社会审计的产生和发展 西方国家的社会审计,是随着资本主义经济的兴起而形成并不断发展的。据史 料记载,16 世纪末期,地中海沿岸的商品交易日益繁荣,出现了由许多人合伙筹资,委 托他人进行经营贸易的商业活动。资源财产所有权和经营管理权的分离,使得对经营 管理者履行受托经济责任情况实施监督成为迫切需要。当时有的财产所有者就聘请熟悉
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