结果导致企业一直处于比较困难的生存状态，缺乏发展后劲。且然近年来我国高度重 视可再生能演的发展，出台了一系列方针政策来促进可再生能海利用，但落实到小型 风力发电产业的却非常少。即使有政策，这些政策也缺少稳定性，执行度和可操作性 不是很好。 另一方面，小型风力发电产业具有非常好的前景： ●我国现在还有1147万无电人口，其中至少40%可以用小型风力发电系统来解决供电 句题。东南亚、南亚和非洲国家也还有大量的无电人口，全世界约有2亿的无电人口： ●移动通讯、部队明所、孤立海岛是一些正在发展的具有常大潜力的小型风能利用领 域： ●风光互补道路照明是另一新兴的风能利用领域。它不仅能为城市照明以减少对常规电 网的使用，也为农村照明提供了新的解决方案： ·小型风力发电逐渐进入工业领城。目前已有机组用于给油田的抽油机供电，以绿色电 力代替了常规电力： ●分布式发电作为小型风力发电产业的另一个非常有前景的发展领域。在世界的其他一 些国家己经开始得到应用。如果允许上网并制订合理的上网电价，不仅具有生产绿色 能源，保护环境的意义，还能增加农牧民的收入，脱贫致富，发展当地经济，促进社 会主义新农村建设. 从2008年开始，美国的累计装机容量以年均842%的速率增长，到2013年预计将达到 1.700MW,而我国的小型风力发电产业由于有“送电到乡”和风光互补路灯项目的刺逝，从1999 年到2008年得到了高速发展，但年均发展速度也只有34.86%（按容量计）·参照国外的发展， 按保守的增长率估计（年增长率35%，年增长率按4%递减）到2013年、2015年和2020年， 我国的小型风力发电机的装机客量可分别达到608MW、997MW和2.955MW。2008年小型风 力发电机的累计产量占大型风力发电机的124%，而到2020年将占到1.97%，如果在强力政策 的激励下，我国小型风力发电产业倦按最高年增长55%（年增长率递减5%）的速度发展，则 到2013年、2015年和2020年，我国小型风力发电机的累计装机容量可分别达到1,129MW, 2261MW和10,038MW,2008年小风机的装机容量占大风机的1.24%，到2020年可占6.69%. 其中内销的小型风力发电机的累计容量为650MW,内销占总量的60%，出口客量为 4.390MW。如果内销的小型风力发电机组中用于并网的占到60%65%，则小型并网的风力发 电机组容量将达到4.00OMW,年发电量2.600kWh. 为了实现上述目标，制订我国小型风力发电产业发展技术路线图，出台一系列政策法规和 激励措施来规范和引导我国的小型风力发电产业是完全必要的， 在部门领导的归属上，根据小型风力发电产业的发展历程和趋势，建议用于解决农村无电 户供电的小型风力发电产业部分仍由农业部管理，纳入国家的农机补贴范围。并能得到国家相 关惠农政策的支持，使小风机能在解决农村用电领域发挥更大的作用：而将作为可再生能源发 展的小型风力发电产业部分，尤其是分布式发电应用部分纳入国家发改委或能源局管理范围， 写进可再生能薄的中长明规划当中，在新的能源产业振兴规划中加强对小型风力发电产业的关 注。 在政策上，建议根据我国因情，可以适当借整国外的激励政策和机制，制订以下政策以推 动我国小型风力发电产业的发展： 留用面144的数据：南会式(1)束痛 XIXII 结果导致企业一直处于比较困难的生存状态，缺乏发展后劲。虽然近年来我国高度重 视可再生能演的发展，出台了一系列方针政策来促进可再生能源利用，但落实到小型 风力发电产业的却非常少。即使有政策，这些政策也缺少稳定性，执行度和可操作性 不是很好。 另一方面，小型风力发电产业具有非常好的前景：
我国现在还有 1,147 万无电人口，其中至少 40％可以用小型风力发电系统来解决供电 问题。东南亚、南亚和非洲国家也还有大量的无电人口，全世界约有 2 亿的无电人口；
移动通讯、部队哨所、孤立海岛是一些正在发展的具有非常大潜力的小型风能利用领 域；
风光互补道路照明是另一新兴的风能利用领域，它不仅能为城市照明以减少对常规电 网的使用，也为农村照明提供了新的解决方案；
小型风力发电逐渐进入工业领域。目前已有机组用于给油田的抽油机供电，以绿色电 力代替了常规电力；
分布式发电作为小型风力发电产业的另一个非常有前景的发展领域，在世界的其他一 些国家已经开始得到应用。如果允许上网并制订合理的上网电价，不仅具有生产绿色 能源，保护环境的意义，还能增加农牧民的收入，脱贫致富，发展当地经济，促进社 会主义新农村建设。 从 2008 年开始，美国的累计装机容量以年均 84.2%1的速率增长，到 2013 年预计将达到 1,700MW。而我国的小型风力发电产业由于有“送电到乡”和风光互补路灯项目的刺激，从 1999 年到 2008 年得到了高速发展，但年均发展速度也只有 34.86%（按容量计）。参照国外的发展， 按保守的增长率估计（年增长率 35％，年增长率按 4％递减）到 2013 年、2015 年和 2020 年， 我国的小型风力发电机的装机容量可分别达到 608MW、997MW 和 2,955MW。2008 年小型风 力发电机的累计产量占大型风力发电机的 1.24%，而到 2020 年将占到 1.97%。如果在强力政策 的激励下，我国小型风力发电产业能按最高年增长 55%（年增长率递减 5％）的速度发展，则 到 2013 年、2015 年和 2020 年，我国小型风力发电机的累计装机容量可分别达到 1,129MW、 2,261MW 和 10,038MW。2008 年小风机的装机容量占大风机的 1.24%，到 2020 年可占 6.69%。 其中内销的小型风力发电机的累计容量为 6,590MW，内销占总量的 60%，出口容量为 4,390MW。如果内销的小型风力发电机组中用于并网的占到 60%-65%，则小型并网的风力发 电机组容量将达到 4,000MW，年发电量 2,600kWh。 为了实现上述目标，制订我国小型风力发电产业发展技术路线图，出台一系列政策法规和 激励措施来规范和引导我国的小型风力发电产业是完全必要的。 在部门领导的归属上，根据小型风力发电产业的发展历程和趋势，建议用于解决农村无电 户供电的小型风力发电产业部分仍由农业部管理，纳入国家的农机补贴范围，并能得到国家相 关惠农政策的支持，使小风机能在解决农村用电领域发挥更大的作用；而将作为可再生能源发 展的小型风力发电产业部分，尤其是分布式发电应用部分纳入国家发改委或能源局管理范围， 写进可再生能源的中长期规划当中，在新的能源产业振兴规划中加强对小型风力发电产业的关 注。 在政策上，建议根据我国国情，可以适当借鉴国外的激励政策和机制，制订以下政策以推 动我国小型风力发电产业的发展： 1 借用图 14.4 的数据，由公式（1）求出