财政分权的不足 辖区间外溢 一个辖区所从事的活动可以影响到另一个辖区居民的 效用水平,称为辖区间外溢。 辖区间效益外溢 辖区间成本外溢 规模经济 低效的税制 1414 ▪ 财政分权的不足 • 辖区间外溢 ▪ 一个辖区所从事的活动可以影响到另一个辖区居民的 效用水平，称为辖区间外溢。 ▪ 辖区间效益外溢 ▪ 辖区间成本外溢 • 规模经济 • 低效的税制