第二次世界大战以后,美国在世界经济中居绝对优势地位。为了营造一个各国经济恢 复和发展的良好环境,在美国的带动下,发达国家相继实行了贸易自由化的政策。贸易自由 化就是逐步削减各国的贸易障碍,实现贸易政策的中性化。各发达国家经过双边或多边谈判 相互削减对进口商品的关税水平,为相互贸易提供方便条件。经过各发达国家的努力,各国 的平均进口关税水平从1947年的40%左右,降到目前平均3%左右,而且这种趋势还会继续 发达国家的自由贸易政策不仅仅限于他们之间相互提供贸易便利,而且对发展中国家 也实行某种程度的贸易便利。如发达国家对发展中国家提供普惠制待遇。这种待遇意味着, 发达国家对来自发展中国家的产品提供普遍的、非对等的、优惠待遇。这种待遇使得发展中 国家在将产品出口到发达国家是可以享受比发达国家相互给予的优惠关税还要低的进口关 税。因而可以起到鼓励发展中国家产品出口的作用。欧洲联盟给予非洲、加勒比和太平洋地 区各联系国的贸易优惠待遇是发达国家给予发展中国家优惠贸易待遇的另一典型事例。然而 应该看到,正是因为发展中国家在主要工业品的生产上与发达国家难以竞争,发达国家才可 以比较慷慨地对发展中国家采取更自由的贸易政策。 二、发达国家的贸易保护政策 发达国家的贸易保护政策可分为三种情况。一是发达国家早期的贸易保护:第二类是 发达国家的新贸易保护;第三类是战略性贸易政策 (一)、发达国家早期的贸易保护 发达国家的贸易保护政策最早应追溯到这些国家还处在经济发展过程时期。建国初期 的美国几乎是保护贸易的乐园。美国的第一任财政部长亚历山大·汉密尔顿就坚决主张实行 保护贸易政策。如果以美国1934年制定的《互惠贸易法》为分界线,建国后至1933年,美 国主要实行的贸易政策就是高筑关税壁垒。1874年美国通过的第一个关税法案中,其进口 关税的平均水平为50%,尽管在此后有些年份中关税水平有所降低,但到了1930年,美国 的平均关税水平竟高达53.2%。在欧洲,面对英国廉价产品的竞争,法国、德国等国家也相 继采取了贸易保护政策 发达国家传统的贸易保护一般都是一种临时性的政策措施。当西方世界发生经济衰退 或经济危机时,各国为了保正本国市场不受外部冲击,会纷纷采取贸易保护政策,将大部分 进口产品拒之门外。各国都采取这种“以邻为壑”的政策,导致贸易战的爆发。这一点在 1929-1933年大危机中表现得尤为突出 (二)、新贸易保护政策 第二次世界大战以后,在国际贸易逐步走向自由化的形势下,尽管总的趋势是走向自 133第二次世界大战以后，美国在世界经济中居绝对优势地位。为了营造一个各国经济恢 复和发展的良好环境，在美国的带动下，发达国家相继实行了贸易自由化的政策。贸易自由 化就是逐步削减各国的贸易障碍，实现贸易政策的中性化。各发达国家经过双边或多边谈判 相互削减对进口商品的关税水平，为相互贸易提供方便条件。经过各发达国家的努力，各国 的平均进口关税水平从 1947 年的 40%左右，降到目前平均 3%左右，而且这种趋势还会继续 下去。 发达国家的自由贸易政策不仅仅限于他们之间相互提供贸易便利，而且对发展中国家 也实行某种程度的贸易便利。如发达国家对发展中国家提供普惠制待遇。这种待遇意味着， 发达国家对来自发展中国家的产品提供普遍的、非对等的、优惠待遇。这种待遇使得发展中 国家在将产品出口到发达国家是可以享受比发达国家相互给予的优惠关税还要低的进口关 税。因而可以起到鼓励发展中国家产品出口的作用。欧洲联盟给予非洲、加勒比和太平洋地 区各联系国的贸易优惠待遇是发达国家给予发展中国家优惠贸易待遇的另一典型事例。然而 应该看到，正是因为发展中国家在主要工业品的生产上与发达国家难以竞争，发达国家才可 以比较慷慨地对发展中国家采取更自由的贸易政策。 二 、发达国家的贸易保护政策 发达国家的贸易保护政策可分为三种情况。一是发达国家早期的贸易保护；第二类是 发达国家的新贸易保护；第三类是战略性贸易政策。 （一） 、发达国家早期的贸易保护 发达国家的贸易保护政策最早应追溯到这些国家还处在经济发展过程时期。建国初期 的美国几乎是保护贸易的乐园。美国的第一任财政部长亚历山大·汉密尔顿就坚决主张实行 保护贸易政策。如果以美国 1934 年制定的《互惠贸易法》为分界线，建国后至 1933 年，美 国主要实行的贸易政策就是高筑关税壁垒。1874 年美国通过的第一个关税法案中，其进口 关税的平均水平为 50%，尽管在此后有些年份中关税水平有所降低，但到了 1930 年，美国 的平均关税水平竟高达 53.2%。在欧洲，面对英国廉价产品的竞争，法国、德国等国家也相 继采取了贸易保护政策。 发达国家传统的贸易保护一般都是一种临时性的政策措施。当西方世界发生经济衰退， 或经济危机时，各国为了保正本国市场不受外部冲击，会纷纷采取贸易保护政策，将大部分 进口产品拒之门外。各国都采取这种“以邻为壑”的政策，导致贸易战的爆发。这一点在 1929-1933 年大危机中表现得尤为突出。 （二） 、新贸易保护政策 第二次世界大战以后，在国际贸易逐步走向自由化的形势下，尽管总的趋势是走向自 133