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特别是一国的金融风险可以通过国际金融市场,跨国金慰机构的资金调援及日常业务往来而 传入其他国家,引起区域性乃至全球性的金融危机,使得各国监管当局之间的合作更具有 现实意义。加入wT0之后,我国将根据服务贸易领域的承诺,逐步做开金融市场,外国或 外资金慰企业将享受国民待遇,更多地从事金融服务业务。由于跨国金融机构拥有复杂的组 织结构和广泛分布的机构网格,这就增加了其内部管理的难度。加大了内部控制失灵的风 险,特别是在经济全球化的趋势下,系统性风险的传播已实破了国界,所以有必要加强各国 间的国际监管协调与合作,从而实现对药国金融机构的有效监管。长期以来,我国的金融 系统比较封闭,与国际间的监管合作必然很少,许多重大的金融监管领域的国际协调还是空 白。根据巴塞尔眼行监管委员会的文件,要做到金难蓝管的国际合作,应从以下几点入手: ①东道国与母国分工监管。东道围当局应将在其领域内从事经营活动的外国金融机构或外 资金跑机构作为单个机构承担整管责任,而母国当局测应当将他们作为大根行集团的一部 分承担总体监管的责任。②信息分享,母国当局与东道国当局相互之间应当充分地交流信 息,分享信息资源。这是因为,跨国恨行是一个完整的系统,既是一个利益共同体,又是 一个风险共月体,可谓条一爱面动全身”,事的是一个独立的法人实体也可能使整个集团 受到极失甚至是酸产。而相互交葡信是可使双方及时了解跨国银行的情况,从而化解危机于 无形之中。①母国并表监管。母国当局应当以银行及其海外分支机构的合并帐表为基确, 对恨行整体的资本充足性和风险状况进行综合性监管,等等。当燃,母国并表监管并不排斥 其它国家(如东道国)进行非并表监管。今后,在制定金融监管法律,必策为与国际上的 各监管当局之间的合作提供实体和程序上的支持,切实加强国内监管与国际监管的协调,程 进各国监管结构间建立长期联系和交换信息,构件完善的监管体系,防范市场风险可能带 米的灾星性后果。特别是一国的金融风险可以通过国际金融市场、跨国金融机构的资金调拨及日常业务往来而 传入其他国 家,引起区域性乃至全球性的金融危机,使得各国监管当局之间的合作更具有 现实意义。加入 WTO 之后,我国将根据服务贸易领域的承诺,逐步放开金融市场,外 国或 外资金融企业将享受国民待遇,更多地从事金融服务业务。由于跨国金融机构拥有复杂的组 织结构和广泛分布的机构网络,这就增加了其内部管理的难度,加大 了内部控制失灵的风 险,特别是在经济全球化的趋势下,系统性风险的传播已突破了国界。所以有必要加强各国 间的国际监管协调与合作,从而实现对跨国金融机构 的有效监管。长期以来,我国的金融 系统比较封闭,与国际间的监管合作必然很少,许多重大的金融监管领域的国际协调还是空 白。根据巴赛尔银行监管委员会的文 件,要做到金融监管的国际合作,应从以下几点入手: ①东道国与母国分工监管。东道国当局应将在其领域内从事经营活动的外国金融机构或外 资金融机构作为单个 机构承担监管责任,而母国当局则应当将他们作为大银行集团的一部 分承担总体监管的责任。②信息分享。母国当局与东道国当局相互之间应当充分地交流信 息,分 享信息资源。这是因为,跨国银行是一个完整的系统,既是一个利益共同体,又是 一个风险共同体,可谓“牵一发而动全身”,哪怕是一个独立的法人实体也可能使 整个集团 受到损失甚至是破产。而相互交流信息可使双方及时了解跨国银行的情况,从而化解危机于 无形之中。③母国并表监管。母国当局应当以银行及其海外分支 机构的合并帐表为基础, 对银行整体的资本充足性和风险状况进行综合性监管,等等。当然,母国并表监管并不排斥 其它国家(如东道国)进行非并表监管。 今后,在制定金融监管法律,必须为与国际上的 各监管当局之间的合作提供实体和程序上的支持,切实加强国内监管与国际监管的协调,促 进各国监管结构间建立长 期联系和交换信息,构件完善的监管体系,防范市场风险可能带 来的灾难性后果
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