法。 汪应洛：系统分析是一种程序，它针对系统的目的、功能、费用、效益等问题，运用科 学的分析工具和方法，进行充分调查研究，在收集、分析处理所获得的信总基础上，提出各 种备选方案，通过模型仿真实验和优化分析，并对各种方案进行综合研究，从而为系统设计、 系统决策、系统实施提出可靠的依据。 顾培亮：系统分析是一种决策辅助技术。它应用系统方法对所研究的问题提出各种可行 方案或策略，进行定性和定量分析、评价和协调，帮助决策者提高对所研究的问题认识的清 晰程度，以便决策选择行动方案。可 此外，美国兰德公司认为，系统分析对干云第学的关系犹如战略之对干战术的关系」 ,系统分析是一种系统研究的方法，它运用现代科学的方法和技术对构成事物 的系统的各个要素及其相互关系进行分析，比较、评价和优化可行方案，从而为决策者提供 可靠的依据。因此，可以将系统分析为：一种根据客观事物所具有的系统特征，从事物的整 体出发，若眼于整体与部分、整体与结构及层次、结构与功能、系统与环境等方面的相互联 系和相互作用，以求得优化的整体目标的现代科学方法以及政策分析方法。 四、系统分析的特征 系统分析，是以系统观点明确所要达到的整体效益为目标，以寻求解决特定问题的满意 方案为重点，通过计算工具找出系统中各要素的定量关系：同时，它还要依靠分析人员的价 值判断，运用经验的定性分析，从而借助这种互相结合的分析方法，才能从许多各选方案中 寻求满意的方案。作为一种辅助决策的工具，系统分析有以下四个特征 以整体为目标 系统分析首先把所研究的事物、现象和过程看作是一个整体系统，确定给定系统的边界 范围，把它从周围的系统中划分出来：同时，鉴定该系统的组成部分，逐级划分，确定各子 系统，面各子系统都各且有特定的功能及目标。只有彼此分工协作，大能实现系统的整体目 标。如果只研究改善某些局部问题，而其他子系统被忽略，系统整体的效益将受到不利的 响。因此，在对任何系统进行分析时，必须考虑发挥系统整体的最大效益，不能只限于个别 子系统，以免师此失彼。 2。以特定问题为重占 系统分析是一种处理问愿的方法，其目的在于寻求解决特定问愿的满意方案。政策活动 涉及大量的、复杂的和多变的相关因素，许多问题都存在不确定因素。系统分析就是针对这 种不确定的情况，研究解决问题的各种备选方案及其可能产生的结果。不同的系统分析所解 决的问题当然不同。但针对相同的系统所要求解决的问题，也必须进行不同的分析，制定不 同的解决方案。因此，系统分析必须以能求得特定问题的满意方案为重点 3.运用定量分析方法 解决问颗，不能单任主观想象、经验或直觉，在许多复杂情况下必须要有转确可靠的数 字资料为分析的依据，在资料的整理方面，又必须运用各种科学的定量方法。系统分析的每 步骤都力求运用一切计量因素，这是区别于传统分析方法的 大特点。系统分析的价值在 于，它能先行解决问题中较容易的可计量因素的部分，这些主要由系统分析人员处理，然后 决策者可以集中精力来解决问题中较难的非计量因素的部分。 4.凭借价值判断 系统红程战4 法。① 汪应洛：系统分析是一种程序，它针对系统的目的、功能、费用、效益等问题，运用科 学的分析工具和方法，进行充分调查研究，在收集、分析处理所获得的信息基础上，提出各 种备选方案，通过模型仿真实验和优化分析，并对各种方案进行综合研究，从而为系统设计、 系统决策、系统实施提出可靠的依据。② 顾培亮：系统分析是一种决策辅助技术。它应用系统方法对所研究的问题提出各种可行 方案或策略，进行定性和定量分析、评价和协调，帮助决策者提高对所研究的问题认识的清 晰程度，以便决策选择行动方案。③ 此外，美国兰德公司认为，系统分析对于运筹学的关系犹如战略之对于战术的关系。 综上所述，系统分析是一种系统研究的方法，它运用现代科学的方法和技术对构成事物 的系统的各个要素及其相互关系进行分析，比较、评价和优化可行方案，从而为决策者提供 可靠的依据。因此，可以将系统分析为：一种根据客观事物所具有的系统特征，从事物的整 体出发，着眼于整体与部分、整体与结构及层次、结构与功能、系统与环境等方面的相互联 系和相互作用，以求得优化的整体目标的现代科学方法以及政策分析方法。 四、系统分析的特征 系统分析，是以系统观点明确所要达到的整体效益为目标，以寻求解决特定问题的满意 方案为重点，通过计算工具找出系统中各要素的定量关系；同时，它还要依靠分析人员的价 值判断，运用经验的定性分析，从而借助这种互相结合的分析方法，才能从许多备选方案中 寻求满意的方案。作为一种辅助决策的工具，系统分析有以下四个特征： 1．以整体为目标 系统分析首先把所研究的事物、现象和过程看作是一个整体系统,确定给定系统的边界 范围,把它从周围的系统中划分出来；同时，鉴定该系统的组成部分，逐级划分，确定各子 系统，而各子系统都各具有特定的功能及目标。只有彼此分工协作，才能实现系统的整体目 标。如果只研究改善某些局部问题，而其他子系统被忽略，系统整体的效益将受到不利的影 响。因此，在对任何系统进行分析时，必须考虑发挥系统整体的最大效益，不能只限于个别 子系统，以免顾此失彼。 2．以特定问题为重点 系统分析是一种处理问题的方法，其目的在于寻求解决特定问题的满意方案。政策活动 涉及大量的、复杂的和多变的相关因素，许多问题都存在不确定因素。系统分析就是针对这 种不确定的情况，研究解决问题的各种备选方案及其可能产生的结果。不同的系统分析所解 决的问题当然不同，但针对相同的系统所要求解决的问题，也必须进行不同的分析，制定不 同的解决方案。因此，系统分析必须以能求得特定问题的满意方案为重点。 3．运用定量分析方法 解决问题，不能单凭主观想象、经验或直觉，在许多复杂情况下必须要有精确可靠的数 字资料为分析的依据，在资料的整理方面，又必须运用各种科学的定量方法。系统分析的每 一步骤都力求运用一切计量因素，这是区别于传统分析方法的一大特点。系统分析的价值在 于，它能先行解决问题中较容易的可计量因素的部分，这些主要由系统分析人员处理，然后 决策者可以集中精力来解决问题中较难的非计量因素的部分。 4．凭借价值判断 ① 宋健．“系统控制论”．系统工程理论与实战 1989（3），1-4 页． ② 汪应洛．系统工程导论．北京：机械工业出版社，1982：17 页． ③ 顾培亮．系统分析与协调．天津：天津大学出版社，1998：11 页．