经营，后果应当由被告负责。好在我们提供了卫生 监督意见书，勉强证明了有制作书面意见送达相对 人。就现状而言，常存在不受理的回复手续不全的 问题，甚至有时申请人不再追问就将此事搁在一遍 了。而行政执法程序规定在这方面又是十分明确的， 即要求以书面形式回复，又有时限要求，一旦忽略 就有可能对执法机关提出不作为之诉。 （三）引用条款问题 《食品卫生法》第40条规定对无证经营的，予 以取缔。而本案处罚决定书却写成责令停止生产经 营，导致了没有法律依据属适用法律错误被撤销， 这就提醒我们往往认为不宜出错的地方，恰恰又是 大家共同忽略的地方。 第七章 案例2 二、专家分析经营，后果应当由被告负责。好在我们提供了卫生 监督意见书，勉强证明了有制作书面意见送达相对 人。就现状而言，常存在不受理的回复手续不全的 问题，甚至有时申请人不再追问就将此事搁在一遍 了。而行政执法程序规定在这方面又是十分明确的， 即要求以书面形式回复，又有时限要求，一旦忽略 就有可能对执法机关提出不作为之诉。 （三）引用条款问题 《食品卫生法》第40条规定对无证经营的，予 以取缔。而本案处罚决定书却写成责令停止生产经 营，导致了没有法律依据属适用法律错误被撤销， 这就提醒我们往往认为不宜出错的地方，恰恰又是 大家共同忽略的地方。 第七章 案例2 二、专家分析