(5)公平性。(1分) (6)适当性。(1分) (7)执行力。(1分) (8)杜会发展总指标。(1分) 20。所谓无为思维指的是政府采取不行动的决策方式，即政府在决策中采取一种搁置或 静观其变的做法。(3分) 无为思想是公共决策中一种必不可少的思维方式，许多公共事务并不一定必须政府出面 解决才行。公共决策者必须明确界定自身的决策范围和决策对象，在此范围内的事务可以采 取积极的决策方式来进行；而在边缘或者已经超出范围的事务需要作决定，必须三思而后行， 适当的时候应当采取无为的思维方式，不去招揽和主动吸纳新的决策需求。(4分) 无为思维不是一种消极被动的思维方式，这里的“无为”，其实是政府的一种“有为”。无为 不等于不思考、不判断、不分析、不运作，与此相反，无为是必须经过和有为一样的斟酌和考虑 之后的一种决策方式。(3分) 五、论述题（共25分） 21.答：要点提示： (1)教育政策创新。 (2)产业结构调整。 (3)财政政策变革。 (4)优化税收政策。 (5)加大金融政策倾斜力度。 (6)加强政府宏观调控。 (7)营造良好奥论环境。 (以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分) 858(5) (1 (6) (1 (7)执行力.(1分〉 (8) 社会发展 (1 20. 是政府采 策方 采取一种拥置或 静观其变的做法。 3分〉 无为思想是公共决策中一种必不可少的思维方式，许多公共事务并不一定必须政府出面 解决才行。公共决策者必须明确界定自身的决策范围和决策对象，在此范围内的事务可以采 取积极的决策方式来进行 z而在边缘或者已经超出范围的事务需要作决定，必须三思而后行， 适当的时候应当采取无为的思维方式，不去招揽和主动吸纳新的决策需求。 4分〉 无为思维不是一种消极被动的思维方式，这里的"无为"，其实是政府的一种"有为气无为 不等于不思考、不判断、不分析、不运作 F与此相反，无为是必须经过和有为一样的斟酌和考虑 之后的一种决策方式。 3分〉 五、论述题{共 5分) 1. 提示 (1)教青政策创新。 (2) 业结构调整 (3) 变革 (4) 优化税收政 (5) 融政 (6) (7)营造良好舆论环境。 (以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给 2分〉 858