试卷代号：1183 座位号■ 中央广播电视大学2013一2014学年度第一学期“开放本科”期末考试 公共政策概论 试题 2014年1月 题 号 三 四 五 总 分 分 数 得分 评卷人 一、单项选择题（每小题2分，共20分） 1.“政策科学”的概念是由美国政治学家( )最早提出的。 A.伊斯顿 B.西蒙 C.拉斯韦尔 D.史密斯 2.决策权力角逐的核心问题是( )。 A.权力 B.利益 C.关系 D.制度 3.人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为( )。 A.对策模型 B.互动模型 C.浴盆模型 D.系统模型 4.在任何决策过程中，(，)因素和超理性因素总是混合在一起的。 A.理智 B.理性 C.情感 D.有限理性 5.思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的( )反映，而思维方 法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。 A.自觉性、客观性与直接性 B.自觉性、概括性与间接性 C.自觉性、概括性与直接性 D.概括性、间接性与主观性 6.科学象明确地直接把系统作为研究对象，一般公认以( )提出“一般系统论”的概念 为标志。 A.贝塔朗菲 B.西蒙 C.克朗 D.戴维·伊斯顿 854
试卷代号 座位号 B. 西蒙 D. 戴维 〉最早提出的。 B. 西蒙 D. 史密 中央广播电视大学 4学年度第一学期"开放本科"期末考试 公共政策概论试题 2014 年1 |题号 - |分数 I I I I I I |得分|评卷人| 一、单项选择题{每小题 2分，共 0分} I I I 1."政策科学"的概念是由美国政治学家( A. C. 2. 题是 )。 A. C. 系D. 力B. 3. 策执行过程 象所 ). A. 型B. C. 盆模型D. 4. 何决 ( )因素和超理性因素总是混合在一起的。 C. A. 感D. 智B. 5. 维就 脑对 事物 本质 )反映，而思维方 法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。 A. 性B. 括性 接性 C. 直接性D. 概括性 接性 主观 6. 学系 地直接把 统作 究对 )提出"一般系统论"的概念 为标志。 A. C. 854
?。在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的思维过程指的是( )。 A.创造性思维 B.直觉思维 C.灵感思维 D.豁然开朗思维 8.在知识经济时代，公共政策主体应该树立( )政策理念。 A.基础型 B.理性型 C.发展型 D.综合型 9.公共政策案例分析是运用( )的方法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共 政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法。 A.定性或定量 B.定性 C.定量 D.系统分析 10.公共政策的逻辑起点是( )。 A.社会问题 B.公共利益 C.公共事务 D.公共问题 得 分 评卷人 二、多项选择题（每小题3分，共15分） 11.公共政策主体体系包括( A.企业 B.准公共政策主体 C.社会公众 D.核心主体 12.外部监控体系是由( )等组成。 A.人民群众 B.政党 C.新闻奥论 D.社会团体 13.追踪决策的特征主要是( )。 A.双重优化 B.非零起点 C.回溯分析 D.心理效应 14.根据公共政策案例记录的过程，可以把公共政策案例分为( )。 A.完全公共政策案例 B.未来公共政策案例 C,实时公共政策案例 D.风险型公共政策案例 15.以下选项属于公共问题横向性质维度的内容包括( )。 A.全国性公循问题 B.国际性公共问题 C.管制性公共问题 D.服务性公共问题 855
7. 某些认识媒介 维者 然开 )。 A. 维B. c. 思维 然开 8. 策主 应该 )政策理念。 A. 型B. c. 发展 9. 公共政策案 运用 )的方法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共 政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法。 A. 定性 量R定性 c. 10. 逻辑 )。 A. 社会 题B.公共 c. 公共 公共 |得分|评卷人| I I I 二、多项选择题{每小题 3分，共 5分) 1. 公共 策主体体 )。 A. 业B. 共政 c. 社会公 心 主 12. 外部监控体 )等组成。 A. 众B. c. 舆论 D. 13. 要是 )。 A.双重优化 c. 14. 策案 过程 公共 )。 A. 政策案例 B. 来公共 策案 c. 共政策案 D. 险型公共政策案 15. 公共 性质维度 容包括 )。 A. 性公 题B. 公共 c. 公共 服务性公共 855
得分 评卷人 三、名词解释（每小题5分，共10分） 16.公共政策 17.交易理论 得分 评卷人 四、简答题（每小题10分，共30分】 18.简述公共政策主体能力的内容。 19.简述公共政策的评价标准。 20.简述无为思维。 得分 评卷人 五、论述题（共25分） 21.联系实际，论述公共政策对发展知识经济的推动作用。 856
|得分|评卷人| I I I 16. 公共政策 17. 理论 |得分 i评卷人| I I I 三、各调解释{每小题 5分，共 0分} 四、简答题{每小题 0分，共 0分} 18. 述公共 策主 力 的 19. 述公 评价 20. 述无 !得分|评卷人| I I I 五、论述题{共 2 5 1. 公共政策 经济 856
试卷代号：1183 中央广播电视大学2013一2014学年度第一学期“开放本科”期末考试 公共政策概论 试题答案及评分标准 (供参考) 2014年1月 一、单项选择题（每小题2分，共10分）】 1.C 2.A 3.C 4.B 5.B 6.A 7.C 8.C 9.A 10.D 二、多项选择题（每小题3分，共10分） 11.BCD 12.ACD 13.ABCD 14.ABC 15.CD 三、名词解释（每小题5分，共10分】 16.公共政策是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落 实的过程中所制定的行为准则。 17.交易理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。这中间，政策执行者与政策 对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。依据 某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，而在实际中是行不通的。·： 四、简答题（每小题10分，共30分） 18.(1)规制杜会成员行为的能力。(2分) (2)引导公众观念、行为的能力。(2分) (3)调控各种利益关系的能力。(2分) (4)公平分配社会资源的能力。(2分) (5)公共政策体系内部的互动及整合能力。(2分) 19.(1)投人工作量。(2分) (2)绩效。(2分) (3)效率。(1分) (4)充分性。(1分) 857
试卷代号 中央广播电视大学 2 0 4学年度第一学期"开放本科"期末身试 公共政策概论试题答案及评分标准 〈供参考) 2014 年1 -、单项选择题{每小题 2分，共 0分) I. C 6.A 2.A 7. C 3. C 8. C 4. B 9. A 5. B 10. D 二、多项选择题{每小题 3分，共 0分} 11. BCD 12. ACD 13. ABCD 14. ABC 15.CO 三、名调解释{每小题 5分，共 0分} 16. 公共政 是政 特定 会公共 选择 综合 和 落 实的过程中所制定的行为准则。 17. 策执行是一 过程 中 间 对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。依据 某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，而在实际中是行不通的。 四、筒答题{每小题 0分，共 0分} 18. (1)规制社会成员行为的能力。 2分〉 (2) 众观念 。(2 (3) 控各种利 系 的 。(2 (4) 资源 。(2 (5) 能力 。(2 19. (1)投入工作量。 2分〉 (2) 绩效 。(2 (3) 效率 (1 (的充分性。(1分〉 857
(5)公平性。(1分) (6)适当性。(1分) (7)执行力。(1分) (8)杜会发展总指标。(1分) 20。所谓无为思维指的是政府采取不行动的决策方式，即政府在决策中采取一种搁置或 静观其变的做法。(3分) 无为思想是公共决策中一种必不可少的思维方式，许多公共事务并不一定必须政府出面 解决才行。公共决策者必须明确界定自身的决策范围和决策对象，在此范围内的事务可以采 取积极的决策方式来进行；而在边缘或者已经超出范围的事务需要作决定，必须三思而后行， 适当的时候应当采取无为的思维方式，不去招揽和主动吸纳新的决策需求。(4分) 无为思维不是一种消极被动的思维方式，这里的“无为”，其实是政府的一种“有为”。无为 不等于不思考、不判断、不分析、不运作，与此相反，无为是必须经过和有为一样的斟酌和考虑 之后的一种决策方式。(3分) 五、论述题（共25分） 21.答：要点提示： (1)教育政策创新。 (2)产业结构调整。 (3)财政政策变革。 (4)优化税收政策。 (5)加大金融政策倾斜力度。 (6)加强政府宏观调控。 (7)营造良好奥论环境。 (以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分) 858
(5) (1 (6) (1 (7)执行力.(1分〉 (8) 社会发展 (1 20. 是政府采 策方 采取一种拥置或 静观其变的做法。 3分〉 无为思想是公共决策中一种必不可少的思维方式，许多公共事务并不一定必须政府出面 解决才行。公共决策者必须明确界定自身的决策范围和决策对象，在此范围内的事务可以采 取积极的决策方式来进行 z而在边缘或者已经超出范围的事务需要作决定，必须三思而后行， 适当的时候应当采取无为的思维方式，不去招揽和主动吸纳新的决策需求。 4分〉 无为思维不是一种消极被动的思维方式，这里的"无为"，其实是政府的一种"有为气无为 不等于不思考、不判断、不分析、不运作 F与此相反，无为是必须经过和有为一样的斟酌和考虑 之后的一种决策方式。 3分〉 五、论述题{共 5分) 1. 提示 (1)教青政策创新。 (2) 业结构调整 (3) 变革 (4) 优化税收政 (5) 融政 (6) (7)营造良好舆论环境。 (以上要点均须联系实际展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给 2分〉 858