第十章政府采购管理辅导 一、本章内容及重、难点问题 (一)什么是政府采购(重点掌握) (二)政府采购活动的特点(重点举握) (三)政府采购的目标(重点誉握) (四)政府采购的内容(重点拳操) 二、本章重、难点问题辅导 (一)什么是政府采购 所谓威府采购,也称公共采扇,是指各级成将为了开展日常政府话动或建授公共工程、为公众 提供公共服务的需要。在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,利用国家财政性资金或政府 借款,从市场购买商品、工程及服务的行为 (二)政府采购活动的特点 1.行为公共性。 2.采购数量巨大。 3。利益模期性, 4.决策的随意性。 5监督的必要性, (三)政府采购的目标 政府采胸的目标是: 1,通过攻府采购可以圆满地满足各级致府行政办公,公共服务以及公共工程建设等的物德或服 务的需要,保障各级政府工作和公共工程的正常进行, 2。通过政府采购节钓财政魔金,提高资金使用效率 3。通过政府采购,实现公正、公平果购,种制腐败行为: 4.通过政府深购,实现财政制度改革,使财政管理实现由单纯价值管理向价值管理与实物管理 相结合的慎式转变,这样可以如强对国有货产的管理:实行公开、公正、公平深购,可以改变货金 支付方式,种制腐取的产生。 5。通过政府采购,扩大内雷,刺激经济发展。 6。通过政府采购,宏观调控经济, (四)政府采购的内容 政府采购所孩及的内容包罗万象,既有有形的又有无形的,既有物品、工程,还有技术,季常 庞桑。为了便于管理和统计,国际上通行的做法是按其性质将采购内容分为三大类:货物、工程和 服务。 贤物是指各种物品,包括原料、产品、设备、器具等:工程是指在地面上下新建、扩建、改建、 第1风共2真 第 1 页 共 2 页 第十章 政府采购管理辅导 一、本章内容及重、难点问题 (一)什么是政府采购(重点掌握) (二)政府采购活动的特点(重点掌握) (三)政府采购的目标(重点掌握) (四)政府采购的内容(重点掌握) 二、本章重、难点问题辅导 (一)什么是政府采购 所谓政府采购,也称公共采购,是指各级政府为了开展日常政府活动或建设公共工程、为公众 提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,利用国家财政性资金或政府 借款,从市场购买商品、工程及服务的行为。 (二)政府采购活动的特点 1.行为公共性。 2.采购数量巨大。 3.利益模糊性。 4.决策的随意性。 5. 监督的必要性。 (三)政府采购的目标 政府采购的目标是: 1. 通过政府采购可以圆满地满足各级政府行政办公、公共服务以及公共工程建设等的物资或服 务的需要,保障各级政府工作和公共工程的正常进行; 2.通过政府采购节约财政资金,提高资金使用效率; 3.通过政府采购,实现公正、公平采购,抑制腐败行为。 4.通过政府采购,实现财政制度改革,使财政管理实现由单纯价值管理向价值管理与实物管理 相结合的模式转变,这样可以加强对国有资产的管理;实行公开、公正、公平采购,可以改变资金 支付方式,抑制腐败的产生。 5.通过政府采购,扩大内需,刺激经济发展。 6.通过政府采购,宏观调控经济。 (四)政府采购的内容 政府采购所涉及的内容包罗万象,既有有形的又有无形的,既有物品、工程,还有技术,非常 庞杂。为了便于管理和统计,国际上通行的做法是按其性质将采购内容分为三大类:货物、工程和 服务。 货物是指各种物品,包括原料、产品、设备、器具等;工程是指在地面上下新建、扩建、改建