第十章政府采购管理辅导 一、本章内容及重、难点问题 (一)什么是政府采购（重点掌握） (二)政府采购活动的特点（重点举握） (三)政府采购的目标（重点誉握） (四)政府采购的内容（重点拳操） 二、本章重、难点问题辅导 (一)什么是政府采购 所谓威府采购，也称公共采扇，是指各级成将为了开展日常政府话动或建授公共工程、为公众 提供公共服务的需要。在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，利用国家财政性资金或政府 借款，从市场购买商品、工程及服务的行为 (二)政府采购活动的特点 1.行为公共性。 2.采购数量巨大。 3。利益模期性， 4.决策的随意性。 5监督的必要性， (三)政府采购的目标 政府采胸的目标是： 1,通过攻府采购可以圆满地满足各级致府行政办公，公共服务以及公共工程建设等的物德或服 务的需要，保障各级政府工作和公共工程的正常进行， 2。通过政府采购节钓财政魔金，提高资金使用效率 3。通过政府采购，实现公正、公平果购，种制腐败行为： 4.通过政府深购，实现财政制度改革，使财政管理实现由单纯价值管理向价值管理与实物管理 相结合的慎式转变，这样可以如强对国有货产的管理：实行公开、公正、公平深购，可以改变货金 支付方式，种制腐取的产生。 5。通过政府采购，扩大内雷，刺激经济发展。 6。通过政府采购，宏观调控经济， (四)政府采购的内容 政府采购所孩及的内容包罗万象，既有有形的又有无形的，既有物品、工程，还有技术，季常 庞桑。为了便于管理和统计，国际上通行的做法是按其性质将采购内容分为三大类：货物、工程和 服务。 贤物是指各种物品，包括原料、产品、设备、器具等：工程是指在地面上下新建、扩建、改建、 第1风共2真
第 1 页 共 2 页 第十章 政府采购管理辅导 一、本章内容及重、难点问题 （一）什么是政府采购（重点掌握） （二）政府采购活动的特点（重点掌握） （三）政府采购的目标（重点掌握） （四）政府采购的内容（重点掌握） 二、本章重、难点问题辅导 （一）什么是政府采购 所谓政府采购，也称公共采购，是指各级政府为了开展日常政府活动或建设公共工程、为公众 提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，利用国家财政性资金或政府 借款，从市场购买商品、工程及服务的行为。 （二）政府采购活动的特点 1．行为公共性。 2．采购数量巨大。 3．利益模糊性。 4．决策的随意性。 5. 监督的必要性。 （三）政府采购的目标 政府采购的目标是： 1. 通过政府采购可以圆满地满足各级政府行政办公、公共服务以及公共工程建设等的物资或服 务的需要，保障各级政府工作和公共工程的正常进行； 2．通过政府采购节约财政资金，提高资金使用效率； 3．通过政府采购，实现公正、公平采购，抑制腐败行为。 4．通过政府采购，实现财政制度改革，使财政管理实现由单纯价值管理向价值管理与实物管理 相结合的模式转变，这样可以加强对国有资产的管理；实行公开、公正、公平采购，可以改变资金 支付方式，抑制腐败的产生。 5．通过政府采购，扩大内需，刺激经济发展。 6．通过政府采购，宏观调控经济。 （四）政府采购的内容 政府采购所涉及的内容包罗万象，既有有形的又有无形的，既有物品、工程，还有技术，非常 庞杂。为了便于管理和统计，国际上通行的做法是按其性质将采购内容分为三大类：货物、工程和 服务。 货物是指各种物品，包括原料、产品、设备、器具等；工程是指在地面上下新建、扩建、改建
修建、拆建、修塘或翻新构迹物及其所属设备以及改变自然环境的行为，包括建迹房屋、兴修水利、 发货环境，交通设能、销设下水道等建筑项目：服务是指除货物成工程以外的任何采购，包括专业 服务、技术服务、货讯服务、营运管理、雄修、培训、劳力等。 三、本章重、难点问题练习题 为了巩因对上述重要知识点的理解，同学们可以进行一下白我测试，如果对下逃试愿仍有疑间， 说明你对本章的某些知识算据得还不是很牢固，你仍有有经要再翻一下课本，因为只有望故才旋知 新。 1。正式谈判是从( )开始的。 A发盘B询世 C还盘 D接受 2.政府采购的程序中第一步是( 。 A确定深购需求 B确定采购方式 C,预测采购风险 D.供应商资格审查 3在政府采购中，将若干个用户甚至若干批次的用户的用品集中起米。统一组织果购的形式称 为(). A.招标性采购 B.招标性采购 C集中采购 山分散采购 请再思考如下月思，把所学的知识再梳理和明确一下。 1.什么是政府采购？为什么要进行政府采购？ 2。说明政府采购应达到的目标和应遵椭的原则 第2项共2面
第 2 页 共 2 页 修建、拆建、修缮或翻新构造物及其所属设备以及改变自然环境的行为，包括建造房屋、兴修水利、 发货环境、交通设施、铺设下水道等建筑项目；服务是指除货物或工程以外的任何采购，包括专业 服务、技术服务、资讯服务、营运管理、维修、培训、劳力等。 三、本章重、难点问题练习题 为了巩固对上述重要知识点的理解，同学们可以进行一下自我测试，如果对下述试题仍有疑问， 说明你对本章的某些知识掌握得还不是很牢固，你仍有有必要再翻一下课本，因为只有温故才能知 新。 1．正式谈判是从（ ）开始的。 A.发盘 B.询盘 C.还盘 D.接受 2．政府采购的程序中第一步是（ ）。 A.确定采购需求 B.确定采购方式 C.预测采购风险 D.供应商资格审查 3.在政府采购中，将若干个用户甚至若干批次的用户的用品集中起来，统一组织采购的形式称 为（ ）。 A.招标性采购 B. 非招标性采购 C.集中采购 D. 分散采购 请再思考如下问题，把所学的知识再梳理和明确一下。 1． 什么是政府采购？为什么要进行政府采购？ 2． 说明政府采购应达到的目标和应遵循的原则