棉花与粮食一样,80年代开始的市场化改 革先后两次出现反复,行政定价体制一直延 续到1999年新一轮棉改。 与计划经济时期相比,价格干预政策目标 发生了两方面变化:第一,转移农业剩余“挤 压性”目标弱化,90年代后期出现价格保护 局面。第二,供求稳定性目标逐步凸现。基 本背景是随着棉花生产决策分散化和棉纺 织业竞争格局形成,棉花供求关系变化由于 受到市场力量支配发生显著的周期性波动, 行政部门则试图利用价格控制手段调节供 求以实现稳定性目标。 试图利用行政干预手段来控制供求波动, 在我国可以理解,也难以避免。问题在于政 策目标、手段、效果之间关系如何?棉花行 政定价调价能否有效降低棉花供求波动? 需要对价格干预稳定性绩效做实证研究。2 棉花与粮食一样，80 年代开始的市场化改 革先后两次出现反复，行政定价体制一直延 续到 1999 年新一轮棉改。 与计划经济时期相比，价格干预政策目标 发生了两方面变化：第一，转移农业剩余“挤 压性”目标弱化，90 年代后期出现价格保护 局面。第二，供求稳定性目标逐步凸现。基 本背景是随着棉花生产决策分散化和棉纺 织业竞争格局形成，棉花供求关系变化由于 受到市场力量支配发生显著的周期性波动， 行政部门则试图利用价格控制手段调节供 求以实现稳定性目标。 试图利用行政干预手段来控制供求波动， 在我国可以理解，也难以避免。问题在于政 策目标、手段、效果之间关系如何？棉花行 政定价调价能否有效降低棉花供求波动？ 需要对价格干预稳定性绩效做实证研究