如何使财政转移支付制度的运行更规范 (三) 思考与实践 联系2008年汶川地震后的对口帮扶实践，分析和讨论我国横向转移支付机制如 何促进区域间均衡发展，为国家实现共同富裕打好基础， 讨论公共服务均等化战略与社会主义本质要求的联系。 (四) 教学方法与手段 本章教学主要采用的方法和手段有课堂讲授、多媒体教学、网络辅助教学、分组 讨论、案例分析等。 第七章我国财政体制的变迁 (一)目的与要求 1.了解我国1994年前财政体制变迁的轨迹： 2.了解财政包干体制； 3.掌握1994年分税制财政体制改革的主要内容； 4.掌握省以下财政体制的改革方向。 5.凝练和展示在财政体制变迁背后的党和国家的科学决策观，具体问题具体分 析、适时而变的马克思主义唯物史观、实践观。（思政目标） 教学内容 第一节我国1994年前财政体制的变迁 1. 主要内容 统收统支的财政体制、统一领导分级管理的财政体制、分级包干的财政体 2. 基本概念和知识点 基本概念：财政体制、统收统支、统一领导分级管理、分级包干 知识点： 1950 1953期间统收统支的财政体制；1953-1978年期间“统一领导，分 级管理”的财政体制；1980年后至1994年分级包干的财政体制 1980年的财政体制改革、1985年的财政体制改革、1988年的财政体制改革 分级包干财政体制的积极效应与制度缺陷 3. 问题与应用（能力要求） 为什么要进行分税制改革？ 第二节我国分税分级财政体制改革 1 主要内容 (2)1994年分税分级财政体制改革的主要内容 (2)分税制财政体制改革的积极效应 10 10 如何使财政转移支付制度的运行更规范 （三） 思考与实践 联系 2008 年汶川地震后的对口帮扶实践，分析和讨论我国横向转移支付机制如 何促进区域间均衡发展，为国家实现共同富裕打好基础。 讨论公共服务均等化战略与社会主义本质要求的联系。 （四） 教学方法与手段 本章教学主要采用的方法和手段有课堂讲授、多媒体教学、网络辅助教学、分组 讨论、案例分析等。 第七章 我国财政体制的变迁 （一）目的与要求 1．了解我国 1994 年前财政体制变迁的轨迹； 2．了解财政包干体制； 3．掌握 1994 年分税制财政体制改革的主要内容； 4. 掌握省以下财政体制的改革方向。 5. 凝练和展示在财政体制变迁背后的党和国家的科学决策观，具体问题具体分 析、适时而变的马克思主义唯物史观、实践观。（思政目标） （二） 教学内容 第一节我国 1994 年前财政体制的变迁 1． 主要内容 统收统支的财政体制、统一领导分级管理的财政体制、分级包干的财政体 制 2． 基本概念和知识点 基本概念：财政体制、统收统支、统一领导分级管理、分级包干 知识点： 1950-1953 期间统收统支的财政体制；1953-1978 年期间“统一领导，分 级管理”的财政体制；1980 年后至 1994 年分级包干的财政体制 1980 年的财政体制改革、1985 年的财政体制改革、1988 年的财政体制改革 分级包干财政体制的积极效应与制度缺陷 3． 问题与应用（能力要求） 为什么要进行分税制改革？ 第二节 我国分税分级财政体制改革 1． 主要内容 （2）1994 年分税分级财政体制改革的主要内容 （2）分税制财政体制改革的积极效应