但是，西周时期的国家审计制度因受当时的政治经济环境影响，有一定局限性，如尚无独立 的审计机构、审计工作尚未体现超然独立等。 西周时期审计对后世国家审计发展具有重大意义和深远影响。西周审计不仅标志我国国家审 计的起源，同时展现了国家审汁的初步形态，为后世国家审计确立了良好的开瑞。西周时阳 的审计制度及审计方式均具有一定的先进性，如宰夫独立于财计部门，可以审查和考核王朝 的各级部门，查出问题可吉接早报冢宰或国王，体现一定的独立性和权成性，其对后世国家 审计制度的确立具有重大影响：西周时期采取的就地稽察和送达审计方式，对后世审计的发 展影响深远，两种审计方式均沿用至今。现代审汁仍将就地审计和送达审计作为基本审计方 式。总之，我国西周时代的审计制度对世界审计发展具有深远影响。著名的美国会计学者查 特菲尔德在其所著《会计思想史》中指出：“在内部管理、预知和审计程序方面，西周时代 在古代社会是无与伦比的。 案例2：民间审计起源 英国“南海公司”玻产案 、基本案情 “南海公司始创于1710年，主要从事海外贸易业务。 公司成立10年经营业绩平平。1719年至1720年之间，公司趁股份投机热在英国方兴未艾 之机，发行巨额股票，同时公司董事对外散布公司利好消息，致使公众对股价上扬增加了信 心，带动了公司股价上升。1719年，南海公司股价为114英锈，到1720年3月股价升至30 英镑，1721年7月公司股票价格高达1050英锈，公司老板不伦特决定以高于面值数倍的价 格发行新股。 时间南海公司股价扶摇直上， 一场股票投机浪潮席卷全国。 英国议会为了制止国内“泡沫公司”的膨胀，于1720年6月通过了《泡沫公司取缔法》，随 之一些公司被解散。许多投资者开始清醒，并抛售手中所持股票。股票投资热的降温，致使 “南海公司”股价一路下滑，到1720年12月，“南海公司”股价跌至124英榜。年底，英国政 府对“南海公司”资产进行清理，发现其实际资本所利无几。而后，“南海公司”宣布破产 “南海公司”破产，犹如晴天露雳，震惊了公司投资人和债权人，数以万计的股东及债权人蒙 受损失。当证实了百万英镑的损失落在自己头上时，纷纷向英国议会提出严惩欺诈者并给予 譬偿损失的要求。 英国议会面对舆论压力，为平息“南海公司"破产引发的风波，于1720年9月成立了由13人 组成的特别委员会，秘密查证“南海公司”破产事件。在查证中发现该公司的会计记录严重尖 真，并有明显的篡改舞弊行为。为此，特别委员会特聘请伦敦市霍斯特菜思学校的会计教 师查尔斯斯内尔对南海公司”账目进行审查。斯内尔应议会特别委员会的要求，通过对南 海公司”会计账目的审核，于1721年编制了一份题为（伦敦市霍斯特莱思学校的习字教师兼 会计师查尔斯斯内尔对索布里奇商社会计账簿检查的意见》的查账报告书，指出了公司存 在的舞弊行为，但没有对公司编制虚假账目的目的表示自己的意见。英国议会根据斯内尔的 审计报告书，没收了全部公司董事的个人财产，将公司一名直接责任经理押进了英国伦敦塔 监狱。为此，查尔斯斯内尔成为世界民间审计的最早先驱者，他编制的查账报告是世界最 早由会计师编制的审计报告。但是，西周时期的国家审计制度因受当时的政治经济环境影响，有一定局限性，如尚无独立 的审计机构、审计工作尚未体现超然独立等。 西周时期审计对后世国家审计发展具有重大意义和深远影响。西周审计不仅标志我国国家审 计的起源，同时展现了国家审汁的初步形态，为后世国家审计确立了良好的开端。西周时代 的审计制度及审计方式均具有一定的先进性，如宰夫独立于财计部门，可以审查和考核王朝 的各级部门，查出问题可直接呈报冢宰或国王，体现一定的独立性和权威性，其对后世国家 审计制度的确立具有重大影响；西周时期采取的就地稽察和送达审计方式，对后世审计的发 展影响深远，两种审计方式均沿用至今。现代审汁仍将就地审计和送达审计作为基本审计方 式。总之，我国西周时代的审计制度对世界审计发展具有深远影响。著名的美国会计学者查 特菲尔德在其所著《会计思想史》中指出：“在内部管理、预知和审计程序方面，西周时代 在古代社会是无与伦比的。” 案例 2：民间审计起源 ——英国“南海公司”破产案 一、基本案情 “南海公司”始创于 1710 年，主要从事海外贸易业务。 公司成立 10 年经营业绩平平。1719 年至 1720 年之间，公司趁股份投机热在英国方兴未艾 之机，发行巨额股票，同时公司董事对外散布公司利好消息，致使公众对股价上扬增加了信 心，带动了公司股价上升。1719 年，南海公司股价为 114 英镑，到 1720 年 3 月股价升至 300 英镑，1721 年 7 月公司股票价格高达 1050 英镑，公司老板不伦特决定以高于面值数倍的价 格发行新股。一时间南海公司股价扶摇直上，一场股票投机浪潮席卷全国。 英国议会为了制止国内“泡沫公司”的膨胀，于 1720 年 6 月通过了《泡沫公司取缔法》，随 之一些公司被解散。许多投资者开始清醒，并抛售手中所持股票。股票投资热的降温，致使 “南海公司”股价一路下滑，到 1720 年 12 月，“南海公司”股价跌至 124 英镑。年底，英国政 府对“南海公司”资产进行清理，发现其实际资本所剩无几。而后，“南海公司”宣布破产。 “南海公司”破产，犹如晴天霹雳，震惊了公司投资人和债权人，数以万计的股东及债权人蒙 受损失。当证实了百万英镑的损失落在自己头上时，纷纷向英国议会提出严惩欺诈者并给予 赔偿损失的要求。 英国议会面对舆论压力，为平息“南海公司”破产引发的风波，于 1720 年 9 月成立了由 13 人 组成的特别委员会，秘密查证“南海公司”破产事件。在查证中发现该公司的会计记录严重失 真，并有明显的篡改舞弊行为。为此，特别委员会特聘请伦敦市霍斯特·莱思学校的会计教 师查尔斯·斯内尔对“南海公司”账目进行审查。斯内尔应议会特别委员会的要求，通过对“南 海公司”会计账目的审核，于 1721 年编制了一份题为(伦敦市霍斯特·莱思学校的习字教师兼 会计师查尔斯·斯内尔对索布里奇商社会计账簿检查的意见》的查账报告书，指出了公司存 在的舞弊行为，但没有对公司编制虚假账目的目的表示自己的意见。英国议会根据斯内尔的 审计报告书，没收了全部公司董事的个人财产，将公司一名直接责任经理押进了英国伦敦塔 监狱。为此，查尔斯·斯内尔成为世界民间审计的最早先驱者，他编制的查账报告是世界最 早由会计师编制的审计报告